Месяц назад был задержан житель Подмосковья Александр Коркин, фигурант громкого уголовного дела по выводу из России 37 миллиардов рублей. Главным обвиняемым стал предприниматель из Молдавии Владимир Плахотнюк, который следствием объявлен в международный розыск. Правоохранительными органами установлено, что граждане России и Молдавии и акционеры первого коммерческого банка Молдавии Victoriabank Коркин и Плахотнюк создали международное преступное сообщество в целях совершения крупномасштабных незаконных валютных операций.
В ходе расследования выяснилось, однако, что преступная деятельность Александра Коркина не ограничивалась только незаконными проектами с молдавским олигархом. Были и другие «проекты» - именно таким словом в переписке по электронной почте со своими подельниками Коркин обозначал планы по захвату шлаковых отвалов на Урале, в Челябинской области, в небольшом городе Златоуст. Расследование уголовного дела выявило, что с москвичом были связаны чиновники из челябинских управлений таких федеральных ведомств как Росимущество и Росприроднадзор.
«Челябинский проект»
Шлакоотвалы Златоустовского металлургического завода копились с начала ХХ века. Это довольно обширная территория, посредине которой протекает речка Салтанка. Во времена СССР рекультивацией и промышленной переработкой отходов метзаводу заниматься было некогда, да и не требовала этого плановая советская экономика. В 90-е годы прошлого века, когда долг металлургического завода в бюджет городского округа превысил все мысленные пределы, а денег у находящегося в перманентном кризисе предприятия не было, шлакоотвалы перешли в собственность Златоуста. И вскоре земля с отвалами по решению комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа была продана компании «РИКО». В городе считали сделку чрезвычайно удачной, ее сумма составила более 65 000 000 000 неденоминированных рублей, что на тот период времени равнялось двенадцати миллионам долларов. Все денежные средства по договорам купли-продажи были уплачены ООО «РИКО» в бюджет Златоустовского городского округа.
В настоящее время эксперты оценивают стоимость принадлежащих «РИКО» шлаковых отвалов в сумму не менее 500 миллионов рублей. Лакомый кусок для тех, кто хочет погреть руки на чужом добре.
В 2016 году, не ставя в известность «РИКО» как полноправного хозяина шлакоотвалов, челябинское управление Росимущества тихонечко (чтобы никто посторонний не узнал) объявляет и немедленно проводит аукцион на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных на территории шлакоотвалов. Из Москвы процесс координировал Александр Коркин, по электронной почте связываясь со своими подельниками – Виктором Новицким и Сергеем Завалием. А те были постоянно на связи с руководителем МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях Борисом Каягиным и его заместителем Дмитрием Шалгиным. Факт регулярной переписки и телефонных переговоров подтверждён в материалах возбужденного впоследствии уголовного дела. Детализация телефонных звонков выявила связанных друг с другом абонентов – челябинских чиновников и москвичей, зафиксированы и подробности их переписки по электронной почте.
В аккуратно проведенном аукционе в результате участвуют две фирмы – «Мегаполис» и «АзбукаПрава», последняя, принадлежащая Завалию (хотя иногда директором представлялся и Новицкий), и выигрывает аукцион, формально получая право аренды на чужой земле. После обсуждения с Александром Коркиным по электронной почте «АзбукаПрава» предъявляет свои права на шлакоотвалы, совершено не интересуясь мнением законного владельца – компании «РИКО», в которой просто не знали ни об аукционе, ни о том, кто его выиграл и чего он теперь хочет. Свои желания «АзбукаПрава» показала немедленно, без предупреждения, с помощью силы.
Действия бандитов
Новицкий и еще один подельник Денис Детков нанимают в «АзбукуПрава» до полусотни крепких молодых людей, по трудовому договору называя их охранниками и контролерами. Как свидетельствуют материалы уголовного дела, «5 мая 2016 года в 4 часа утра группа неустановленных лиц, возглавляемая Новицким В.В. и Детковым Д.Ю. в количестве не менее 50 человек, вооруженных охотничьим огнестрельным оружием, травматическим оружием и предметами, используемыми в качестве оружия, скрывая свои лица масками, проникла на территорию шлаковых отвалов и угрожая представителям ООО «РИКО» применением насилия опасного для жизни и здоровья потребовали остановить текущую производственную деятельность и покинуть территорию шлаковых отвалов».
«Арендаторы» пришли! А «контролеры» силовым методом зачистили «арендуемую» площадь от законных хозяев. После этого был полностью блокирован вход и проезд любых лиц, не состоящих в «АзбукеПрава».Установив контрольно-пропускной режим и не предъявив в суде ни одного документа о приобретении шлаковых отвалов в собственность или в распоряжение, ребятки из «АзбукуПрава» стали распоряжаться всеми шлаковыми отвалами ООО «РИКО» как своим собственным имуществом.
Право собственности «РИКО» на шлаковые отвалы подтверждено первичными документами. Договоры купли- продажи шлаковых отвалов, заключенные между ООО «РИКО» и Комитетом по управлению имуществом Златоуста являются легальной и не оспоренной никем сделкой, по которой произведена оплата в полном объеме. При этом все средства по сделке поступили в муниципальный бюджет. Никаких иных документов на шлаковые отвалы не существует ни у кого. Иными словами, нет ни одного лица, которое бы показало иные документы о приобретении шлака в указанных границах. Данные отвалы находятся у «РИКО» на балансе и отражены в документах бухгалтерского учета. Право собственности на шлаковые отвалы подтверждено судебными актами.
То есть никаких законных прав владения, распоряжения и пользования шлаковыми отвалами фирма «АзбукаПрава» от реального собственника шлаковых отвалов - ООО «РИКО» не получала. «АзбукаПрава», фактически, вводила в заблуждение правоохранительные органы, умалчивая о том, что даже по проведенному аукциону в аренду им отданы только земельные участки без находящегося на них имущества, в число которого входят шлаковые отвалы.
Хозяева обратились за помощью в правоохранительные органы и было возбуждено уголовное дело. Уже после первых дней расследования и после первых обращений, заявлений и пояснений ООО «РИКО» выяснилось, что в деле захода «АзбукиПрава» на шлаковые отвалы фигурируют фамилии, адреса электронной почты, номера мобильных телефонов руководящих должностных лиц органов государственной власти Челябинской области.
Действия чиновников
В материалах уголовного дела имеется детализация телефонных соединений за 2016 год абонентских номеров +7------5585, зарегистрированного на Новицкого Виктора Викторовича. Начиная с 28.01.2016 и по 15.12.2016 Новицкий использовал свой личный номер для неоднократных (более 90 раз), в том числе в ночное время, общений с главой челябинского Росимущества Борисом Каягиным. И даже, судя всё по той же детализации звонков из уголовного дела, не раз бывал возле дома, где проживает высокопоставленный чиновник. Общались лично?
Аналогичным образом в течение 2016 года Новицкий общался по личным сотовым телефонам с начальником юридического управления, а ныне и.о. руководителя МТУ Росимущества Дмитрием Шалгиным. В детализации телефонных соединений зафиксировано более 44 входящих и исходящих смс и телефонным разговоров между Шалгиным и Новицким. Всё это выяснилось из материалов расследования уголовного дела, которые потерпевшие передали журналистам.
Именно по инициативе чиновников Росимущества Каягина и Шалгина был организован аукцион на право заключения договоров аренды земельных участков, на которых расположены шлаковые отвалы «РИКО». Хотя чиновники не могли не знать, что данные земельные участки в силу закона не могли передаваться в аренду ни физическим ни юридическим лицам. Территория шлакоотвалов относится к землям общего пользования и проведение аукционов в отношении таких земельных участков прямо запрещено законом. Переданные в аренду земельные участки полностью покрыты отходами производства – шлаковыми отвалами, поэтому земельные участки являются "нарушенными землями" и до проведения рекультивации не могут быть переданы в аренду.
Связь должностных лиц Росимущества с членами преступного сообщества также подтверждается изъятой в ходе следствия и осмотренной интернет-почтой еще одного отчитывающегося перед Коркиным человека – Сергея Завалия. Он активно общается с членами преступного сообщества, они обсуждают планы захвата шлаковых отвалов, хищения металлургических шлаков, сбыта похищенного, схемы противостояния правоохранительным органам и «РИКО». Одним из участников всей этой переписки является Дмитрий Шалгин, на личную почту которого пересылался целый ряд электронных писем членов преступного сообщества. Материал уголовного дела и детализация электронной почты и телефонов четко зафиксировали все звонки, письма и их содержание.
Представители правоохранительных органов зафиксировали активную телефонную связь Новицкого с главой челябинского Росприроднадзора Виталием Курятниковым (более 30 абонентских соединений и смс-переписки). После общения с чиновниками Новицкий слал по электронной почте отчеты в Москву – Александру Коркину (зафиксировано уголовным делом) и получал письменные указания дальнейших действий, направленных на хищение шлакоотвалов. После этого начинали реализовывать план Коркина чиновники Росимущества и Росприроднадзора.
Так, осенью 2016 Виталий Курятников издал приказ №861 на основании которого была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и обращения с отходами фирмы «РИКО». По результатам проверки, Курятников и его подчиненные неоднократно, вплоть до декабря 2018 года попытались привлечь «РИКО» к административной ответственности, приостановить деятельность «РИКО» в административном порядке и взыскать с «РИКО» 92 млн. рублей за негативное воздействие на окружающую среду. Основанием для привлечения «РИКО» к ответственности послужило мнение Курятникова о том, что шлаковые отвалы «РИКО» являются отходами 4-го класса опасности. При этом Курятникову и иным должностным лицам Росприроднадзора было достоверно известно, что шлаковые отвалы имеют 5-й класс опасности, что еще раньше было установлено судом по результатам проверки, проведенной собственно Росприроднадзором.
К сожалению, оценка действий Виталия Курятникова и его связей с преступным сообществом по уголовному делу №908325 вообще не дана, сам глава челябинского Росприроднадзора даже не допрошен.
Бездействие органов
В раскинутую Александром Коркиным сеть попались не только гражданские чиновники. Из детализации телефонных переговоров следует, что Виктор Новицкий поддерживал телефонную связь с бывшим начальником ГУ МВД России по Челябинской области Григорьевым, который, в свою очередь, до настоящего времени имеет влияние в аппарате местной милиции. Более того, практически во всех проверках «РИКО», проводимых контролирующими органами, принимали участие должностные лица УФСБ. Например, в июне-июле 2018 года заместителя начальника УФСБ по Челябинской области Феоктистов направил в Уральское управление государственного железнодорожного надзора с требованием проверить используемый железнодорожной тупик, находящийся в промышленной зоне шлакоотвалов и закрыть этот железнодорожный путь в целях национальной безопасности. Проведенная проверка не выявила существенных нарушений, по результатам проверки было выдано предписание, которое было исполнено в течение месяца, о чем было сообщено в управление железнодорожного надзора. Для проверки исполнения предписания, помимо инспектора, прибыл сотрудник УФСБ Челябинской области, направленный Феоктистовым. После проведения этой проверки, должностные лица управления железнодорожного надзора были приглашены в здание УФСБ Челябинской области. После чего в отношении ООО «РИКО» было возбуждено дело об административном правонарушении, а железнодорожный тупик закрыт.
Компания «РИКО» неоднократно просила органы прокуратуры провести выездные проверки с участием представителей «РИКО», МТУ Росимущества, Росреестра, фирмы «АзбукаПрава», специалистов в области кадастрового учета, специалистов в области охраны окружающей среды и иных специалистов и других заинтересованных лиц. Представители «РИКО» указывали, что только в ходе выездной проверки все допущенные нарушения законов и публичных интересов стали бы очевидны для должностных лиц прокуратуры. Однако выездная проверка органами прокуратуры до настоящего времени не проведена ни разу, доводы «РИКО» о нарушении публичных интересов так и остались без рассмотрения по существу.
Результат такого бездействия – многомиллионные убытки у «РИКО» (хозяйственная деятельность не ведется более двух лет), без работы остались более 300 человек. И многомиллионные доходы у Александра Коркина, ведь после установки «АзбукойПрава» собственных контрольно-пропускных пунктов отгрузка продукции шла непрерывно. Богатый металлами шлак расхищали даже когда уже было возбуждено уголовное дело №908325 по ч.2 ст.213 УК РФ (хулиганство). И когда в августе-октябре 2016 года по фактам хищения металлургического скрапа и шлака ООО «РИКО» было возбуждено еще 20 уголовных дел по ч.2, 3, 4 ст.158 УК РФ (кража). И когда в феврале 2017 года данные уголовные дела были соединены в одно производство с уголовным делом №908325. Следствие считает, что имеет место преступление, которое члены преступного сообщества пытаются скрыть под видом гражданско-правовых отношений. А шлак продолжают отгружать в неизвестном направлении.
Уголовное дело №908325 было прекращено в декабре 2018 года. На жалобу о незаконности прекращения уголовного дела с перечнем конкретных нарушений УПК РФ поступил от следственного комитета о том, что уголовное дело №908325 изучено и оснований для отмены постановления о прекращении уголовного дела не имеется. Абсурдность данного ответа заключается в том, что всего месяцем ранее заместителем прокурора Челябинской области Евгением Саломатовым отменялось идентичное незаконное постановление о прекращении этого же уголовного дела. В своем постановлении заместитель прокурора области указал на многочисленные нарушения закона и недостатки следствия.
Разрушенный бизнес, сломанные судьбы
Результат – три сотни сотрудников «РИКО», работающих на шлакоотвалах, остались без работы. Бизнес развален. Рейдеры обогащают преступное сообщество. Расследование уголовного дела в отношении силового захвата предприятия приостановлено, за возбуждено другое – против владельца фирмы Бориса Раскинда. Абсурдные обвинения в его адрес высказал человек, третий год находящийся в местах заключения и имеющий три судимости. И его заявлению немедленно дали ход. Задача понятна,- любыми путями нарушители закона стараются помешать хозяину «РИКО» добиться правды.
Силовой захват златоустовских шлакоотвалов обсуждался по электронной почте Александром Коркиным и в осуществлении планов москвича тем или иным образом были задействованы челябинские чиновников и представители местных правоохранительных органов. В последующие пару лет с Борисом Раскиндом пытались договориться, чтобы тот согласился с потерей, взамен предлагая копеечные отступные. Но хозяин «РИКО» продолжал искать правды в судах, надеясь на честное расследование. Тогда Коркин вновь задействовал свои связи среди челябинских людей в погонах и в 2018 году против Раскинда возбуждают уголовное дело по статье 209. ФСБ арестовывает шестерых (!) сотрудников «РИКО», причина – заявление сидящего в колонии рецидивиста Смелова (кличка – Тютя) о том, что Раскинд виновен в хищении у него крупной суммы денег. Местные СМИ тогда еще дружно недоумевали, отчего ФСБ и прокуратура взялись отстаивать интересы осужденного за бандитизм Тюти. Схема, по которой Коркин давил на местные правоохранительные органы и для чего это было нужно, вскрылась только в начале 2019 года после его ареста в Москве. Шестеро сотрудников «РИКО» сидят в следственном изоляторе ФСБ уже больше года.
Текслер будет действовать
Преступную сеть мошенников и коррупционеров вскрыли давно, но действовать она фактически продолжала до февраля 2019 года, пока не был совершенно по другому делу задержан Александр Коркин. Тут-то и начал разматываться весь клубок его иных преступлений, ниточка которого повела в Челябинскую область. И теперь можно ждать только новых задержаний и громких отставок. Тем более, что отправлен в отставку губернатор Челябинской области Борис Дубровский, а врио назначен Алексей Текслер. Перед назначением новый лидер региона имел личную беседу с президентом России Владимиром Путиным. Обсуждались три главные проблемы области: плохая экология, плохие дороги и коррупция. Текслер обещал Президенту действовать.