Posted 6 февраля 2019, 17:32
Published 6 февраля 2019, 17:32
Modified 7 марта, 16:17
Updated 7 марта, 16:17
На прошлой неделе в Сети появилось видео игрового стрима c Twitch, которое вёл топ-менеджер "Росгеологии" Горринг. На записи топ-менеджер кричит на других игроков, угрожая им расправой и сексуальным насилием, и рассказывает о том, как спит со своими подчинёнными.
Министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин тотчас же уволил первого заместителя генерального директора "Росгеологии" Руслана Горринга, руководителю холдинга был объявлен выговор, а в компании запланирована проверка финансово-хозяйственной деятельности, сообщает РИА "Новости".
Скандал в "тихом омуте" госхолдинга, привычно переваривавшего государственные миллиарды, не особенно за них отчитываясь, привлек внимание общественности и что хуже всего надзорных органов.
Вопросы вызвала даже не столько кадровая политика холдинга, которая на поверку оказалась немыслимо некомпетентной, сколько эффективность расходования государственных средств и собственно результаты этих трат, пишет Анатолий Радченко в статье "Тихий омут «эффективных менеджеров»".
В результате холдингу даже не удалось замять скандал самым, казалось бы, естественным образом — предъявив список своих безусловных достижений. Напротив, как может показать инициированная правительством РФ проверка, реальные достижения компании, которая претендует на роль «национального чемпиона» в стратегически важном сегменте российской добывающей отрасли, могут оказаться очень скромными.
Роман Панов возглавил «Росгеологию» июне 2013 г. , чем расстроил геологов, которые ждали, что им назначат руководителя с профессиональными компетенциями. Карьера Панова же была типичным примером биографии «эффективного менеджера». А ключевой фигурой среди заместителей главы «Росгеологии» стал небезызвестный Горринг, который, по имеющимся данным, был знаком с Пановым со студенческой скамьи.
В 2015 году лоббистские усилия госхолдинга принесли свои первые плоды. "Росгеология" распоряжением Медведева была утверждена единственным исполнителем госзаказа на воспроизводство минерально-сырьевой базы (ВМСБ).
Это дало возможность без конкурса получать заказы Роснедр, которые только в 2015 г. потянули на 29,2 млрд руб., чуть меньше 10% от общей оценки емкости российского рынка геологоразведки.
Первоначально монопольный статус был утвержден за «Росгеологией» на два года, но весной 2017 г. был продлен до конца 2018 г., что незамедлительно сказалось на доходах «Росгеологии», выручка которой, по данным «СПАРК-Интерфакс», в 2015-2017 гг. увеличилась втрое — с 6,3 до 18,6 млрд руб., а чистая прибыль по итогам 2017 г. составила 163 млн руб.
Но все это не смогло остановить падение объемов разведанных запасов углеводородов, потому что основные достижения в геологоразведке принадлежали не государственному холдингу «Росгеология», а непосредственным добытчикам природных ресурсов. Весь прирост запасов происходил не в результате активной работы геологов, а за счет переоценки запасов на действующих месторождениях.
По мнению автора, к качеству освоения выделяемых «Росгеологии» и без того немалых средств давно были вопросы. Согласно обнародованным год назад результатам проверки Счетной палаты, по 38 завершенным контрактам, несмотря на выполнение предусмотренного объема работ, «Росгеологией» не были обеспечены в полном объеме установленные в ТЗ оценочные параметры прироста прогнозных ресурсов, финансирование по госконтрактам расходовалось не в полном объеме. Если по состоянию на 1 января 2017 г. остатки средств у Роснедр составляли 2,3 млрд руб., то на 1 января 2018 г. они достигли уже 3,7 млрд руб.
В том, что скандал с Горрингом носил управляемый характер, вряд ли приходится сомневаться.
Некоторые источники утверждают, что видео появилось в сети еще в ноябре, а потом ждало подходящего момента. Некоторые считают, что триггером атаки на "Росгеологию" стало заявление главы холдинга Панова, сделанное в середине января, что государство должно стимулировать малые и средние добывающие компании, которые могут приносить до 100 млн тонн нефти в год, но нормативная база не позволяет им эффективно работать.
Другие уверены, что Горринг поплатился за упоминание в своем неуправляемом потоке речи Леонида Михельсона — владельца НОВАТЭКа, с которым тесно связана профессиональная биография министра природных ресурсов Кобылкина. Эта версия работает и в пользу гипотезы, что контроль над «Росгеологией» для Кобылкина — одна из главных задач.
Возможен и третий вариант, пишет автор, скандал следует воспринимать как сигнал, что Минприроды видит «Росгеологию» в своем подчинении, что связано в том числе и с контролем над финансовыми потоками, предназначенными на ГРР. Сконцентрировать эти потоки на Минприроды и придать «Росгеологии» функцию федерального агентства было бы удобным решением. Как минимум задача Кобылкина в том, чтобы сделать руководство «Росгеологии» более лояльным».