Закон Ингушетии о границах с Чечней не противоречит Конституции

Сегодня Суд огласил принятое решение. Согласно данному решению, Соглашение между этими субъектами и утвердивший его закон Республики Ингушетия соответствуют Конституции России.

По мнению Суда, субъекты РФ обязаны определять свои границы. Без этого невозможно полноценная конституционно-правовая идентичность субъектов РФ и их эффективность как публично-правовых образований.

Как было отмечено Судом, граница между Чеченской Республики и Республикой Ингушетия, необходимость установления которой вытекала из закона Российской Федерации от 4 июня 1992 г. об образовании Ингушской Республики, до заключения между этими субъектами Соглашения о границах в сентябре этого года, не была установлена.

Судом было сказано, что территориальные вопросы между регионами должны решаться на основе переговоров с участием правомочных органов субъектов РФ, исходя из того, что граница территории одного из них – это одновременно и граница территории другого. Заключение соглашения между сопредельными субъектами Российской Федерации является конституционно обоснованной формой установления границы между субъектами.

Согласно позиции Суда, участие Совета Федерации в установлении границы между субъекта Российской Федерации не является обязательным.

По поводу решения Конституционного суда Ингушетии Суд сказал, что проверка вступавших в силу соглашений может быть осуществлена только Конституционным Судом Российской Федерации.

Кроме того, Суд отметил, что референдум по вопросу об установлении границ не является необходимым при выполнении Республикой Ингушетия вытекающей из Конституции Российской Федерации обязанности по установлению границы. Таким образом, Соглашение не требовало утверждения посредством проведения референдума Республики Ингушетии.

Как было подчеркнуто Конституционным Судом Российской Федерации, достигнутое согласие по установлению границ между республиками должно сохраняться как значимая конституционная ценность.

Суд также дал правовую оценку принятому Народным Собранием Ингушетии закону, которым было утверждено Соглашение: нет оснований полагать, что при его принятии были допущены нарушения значимых процедурных правил, не позволившие обеспечить достоверность голосования депутатов. Поэтому принятый Народным Собранием Ингушетии закон, утвердивший Соглашение не может быть признан противоречащим Конституции России.