Острягин, Тахтаров, Скориков, Милых, Мажаров, Герасименко... Эти и другие люди, которые встретятся в расследовании — команда губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрия Кобылкина - молодого еще человека, который мог бы стать примером работы социальных лифтов в современной России.
И в самом деле, выпускник Уфимской «нефтянки», инженер-геофизик прошёл путь от простого «работяги» до первого человека в регионе.
Однако внимательное изучение биографии приводит к несколько иной мысли. Источники, знакомые с Дмитрием Николаевичем давно, утверждают, что Кобылкин сделал блистательную карьеру, благодаря старшему товарищу и наставнику - директору "Пурнефтегазгеологии" и первому заму губернатора Неелова Анатолию Острягину. Который весьма активно поучаствовал в приватизации месторождений нефти и других сделках. После ухода на пенсию Острягин неожиданно стал одним из богатейших бизнесменов региона. Его дети владеют одним из крупнейших стекольных заводов в УрФО и «Московской чайной фабрикой», семья Острягиных контролирует «Пуровскую инвестиционную компанию» и одного и крупнейших речных перевозчиков Ямала — «Пургеофлот».
Путь к богатству на Ямале лежит через создание разного рода фондов.
Создателем первых фондов на Ямале стал бывший губернатор округа Юрий Неелов. Именно при нём и его распоряжением был создан скандально известный «Фонд регионального развития», который возглавил Марксмир Ким.
Через этот фонд Салехардский рыбокомбинат перешёл в собственность к бизнесменам Бикову и Боброву. При этом хорошо известно, что в комбинат накануне приватизации были вложены миллиарды бюджетных рублей.
Кроме того, Биков и Бобров не ограничились рыбным бизнесом и получили «Ямалкоммунэнерго» — основную энергетическую компанию региона ровно через год после прихода Кобылкина к власти. Сам губернатор, правда, отрицает, что хорошо знаком с Артемом Биковым.
С появлением в губернаторском кресле Дмитрия Кобылкина поменялись люди, которые контролируют денежные потоки, фондов стало значительно больше, но их задача осталась прежней — переправлять деньги из окружного бюджета на всевозможные инвестиционные проекты.
Например, региональный инвестиционный фонд «Ямал» получил за 6 лет 3,8 млрд рублей, «Центр развития инвестиционных проектов» — не менее 5 млрд, фонду «Сотрудничество Ямала» только в 2017 году планировалось выделить один миллиард рублей, фонд «Агентство инфраструктурного и промышленного развития ЯНАО» ежегодно получает по 90 млн рублей на «экспертно-консультационную деятельность»…
При этом прозрачность фондов - минимальна. Они получают бюджетные средства, инвестируют в какие-то проекты, а дальше… информационный провал!
Например, ЦРИП на протяжении шести лет публиковал годовые отчеты, но в 2017 году отказался отчитываться за 2016-й. В фонде на запрос журналистов ответили так: «АО «ЦРИП» не является публичным акционерным обществом, число акционеров составляет менее пятидесяти, поэтому не обязано публиковать и раскрывать отчетность. АО «ЦРИП» работает строго в соответствии с федеральным законодательством». В прямом переводе это означает: не ваше дело, куда мы тратим ваши деньги!
Общая сумма субсидий фонду «Ямал», не подтвержденная отчетами о целевом использовании, составила 916,7 млн рублей
Показательный пример — проверка фонда РИФ «Ямал», которую проводила счетная палата ЯНАО в 2012 году. Тогда общая сумма субсидий, не подтвержденная отчетами о целевом использовании, составила 916,7 млн рублей. С 2013 по 2017 год проверок, согласно официальному ответу счетной палаты ЯНАО, не проводилось.
Прокурор ЯНАО Александр Герасименко придерживается другого мнения — в своем официальном ответе на запрос о правомерности расходования средств он ответил, что счетной палатой ЯНАО проводится проверка, по результатам который будет принято процессуальное решение. Еще раз: на самом деле проверок Счетная палата не ведет, а прокурор вводит журналистов и общественников в заблуждение (документы имеются в распоряжении редакции).
С информацией об акционерном обществе «Центр развития инвестиционных проектов» все немного легче. На протяжении нескольких лет он публиковал отчеты о своей деятельности. Именно в этих отчетах были обнаружены схемы с покупкой и перепродажей особняков для представительств ЯНАО в Москве и Санкт-Петербурге.
И в них же ЦРИП публикует информацию о своем проекте по возрождению лесопереработки. Компания инвестировала в несколько предприятий, фактически став их новым владельцем и создав замкнутый цикл от вырубки леса до производства готовой продукции. Это «Ямальский лесопромышленный комбинат (ЯЛПК)», «Толькинская лесоперерабатывающая компания (ТЛК)» и «Ямал-Транслес».
Что связывает все эти компании? Вернемся в 2002 год, когда будущий губернатор Кобылкин только ушел из «Пурнефтегазгеологии» и стал заместителем Острягина.
В 1980-е годы на территории ЯНАО был создан ведомственный леспромхоз «Красноселькупский». С 1994 по 1998 год леспромхоз находился в непосредственном подчинении ОАО «Пурнефтегазгеология», с 1999 года по 2010 год предприятие называлось «Красноселькупский леспромхоз по обеспечению геологических предприятий и муниципальных образований». Акционерами , помимо самой «Пурнефтегазгеологии», стали еще девять физических лиц, в том числе Острягин и Кобылкин. В 2010 это предприятие было обанкрочено, а на его базе была создана компания «Строительные технологии». Которые … тоже были признаны банкротом! Правда, перед «кончиной» предприятия в 2015 году в Тарко-Сале был создан «Ямальский лесопромышленный комбинат», который является сердцем всей системы деревопереработки и в который вложено не менее 1,6 млрд рублей из средств фонда, который получал дотации от государства.
В 2012 году ЦРИП возглавил Василий Милых, который хорошо знаком с советником губернатора Ахмадом Тахтаровым, по нашим данным, правой рукой главы региона, курировавшим этот проект. Судя по всему, именно Тахтаров порекомендовал Милых Кобылкину, как надежного человека и «эффективного управленца». Тахтаров и Милых уже занимались деревообработкой, им обоим принадлежит «Тарко-Салинский деревообрабатывающий комбинат». Фактически назначение Милых в фонд и было началом проекта по созданию ЯЛПК — экономическое обоснование инвестиций в Ямальский лесоперерабатывающий комбинат готовила консалтинговая компания Милых.
Предшественник Милых на посту главы фонда уже становился фигурантом громкого скандала. В 2012 году следователи ГУ МВД РФ по УрФО собрали информацию о многомиллионных хищениях в инвестиционной компании.
Тогда дело закончилось отставкой директора департамента имущественных отношений администрации ЯНАО Людмилы Дормидонтовой и директора самого ЦРИП Олега Скорикова. Уголовное дело так и не было возбуждено. Скориков и Дормидонтова отделались легким испугом.
Система не сдает своих, а Скориков свой. Он и Острягин одни из соучредителей в «Федерации хоккея ЯНАО». Знаком Скориков и с заместителем губернатора ЯНАО Александром Мажаровым — в 2011 году он продал ему свою 120 - метровую квартиру в Москве на улице Удальцова.
На Ямале живет всего полмиллиона человек, на первый взгляд, нет ничего удивительного в том, что все люди, работающие во или около власти знают друг друга. Но, если приглядеться внимательнее, то мы увидим, что эти связи гораздо крепче и глубже. Что все, уже упоминавшиеся здесь люди, имеют общие бизнес-интересы.
Обеспечением безопасности и бизнес-интересов, и самих людей, вполне вероятно занимается бессменный прокурор ЯНАО Александр Герасименко. Он давно и тесно общается с Кобылкиным и его окружением. Они неоднократно летали вместе на охоту и рыбалку. И, как рассказывал в интервью ПАСМИ сам Кобылкин, «охотились на браконьеров». Герасименко дружен с близким к Кобылкину предпринимателем — владельцем «ЯмалАВИА» Василием Крюком, который, в качестве личного пилота, возил губернатора и прокурора порыбачить на реки и озера.
Лояльность Герасименко к Кобылкину подтверждается и еще одним фактом: компания «Домбезпроблем», учредителем которой является некий Владимир Александрович Герасименко (с большой долей вероятности — сын прокурора округа), получила контракт на строительство базы отдыха «Варчато» — дальней резиденции губернатора Кобылкина. А в 2016 году Герасименко-младший возглавил компанию «АСВТехСтрой», которая за несколько лет до этого назначения выиграла тендер на ремонт гостиничного комплекса «Ямальский» — ближней к Салехарду резиденции Кобылкина.
По словам источника в управлении внутренней политики Администрации президента, в Москву пришла информация от ФСБ, что вице-губернатор Евгений Мискевич, курировавший в округе масштабные стройки, регулярно летал на самолете Bombardier авиакомпании «Ямал» из Салехарда в Швейцарию. Мискевич якобы перевозил деньги из округа, чтобы положить их на счета в тихой горной стране.
По информации того же источника, Кобылкина попросили умерить аппетиты и убрать Мискевича подальше, в противном случае, будут произведены задержания.
Евгений Мискевич был уволен по собственному желанию буквально одним днем и исчез из округа.
Тогдашнее руководство Администрации президента, судя по всему, удовлетворилось уходом вице-губернатора и история с денежным самолетом больше не всплывала.
Чем еще может удивить эффективный менеджмент на Ямале?
Тем, что ЦРИП является учредителем компании ЛОГО, которая в свою очередь создала товарищество собственников жилья «ЖК Уютный». Учредителем ТСЖ, помимо ЦРИП, являются Полина Тахтарова— сестра или жена советника губернатора Ахмада Тахтарова и компания «Астарта», связанная со Светланой Скориковой, вероятно, сестрой или супругой бывшего директора ЦРИП…
Между тем губернатор Кобылкин считает себя эффективным управленцем. Он уверен, что качественная работа должна хорошо оплачиваться. И жить успешные менеджеры должны красиво.
В распоряжении редакции есть сметная документация по ремонту в ближней и дальней резиденциях губернатора.
Ближняя, в трех километрах от Салехарда. Речь идет о так называемых «Нееловских дачах», гостиничном комплексе «Ямальский», фактически закрытому отелю, где и живет губернатор Кобылкин. Согласно имеющимся документам, первое, что сделал новый жилец, придя к власти — затеял грандиозный ремонт. Так, стоимость строительно-монтажных работ составила 95 млн рублей, а оборудование в коттедже стоило более 102 млн рублей. В частности, телевизор Bang&Olufsen стоимостью один миллион рублей, музыкальный центр за 377 тысяч, люстра за 300 тысяч рублей.
Вторая резиденция — база отдыха «Варчато». «Дальняя» дача, которая используется губернатором и его окружением. Изначально, проект планировался как туристический, но, видимо, высокая стоимость тура оказалась неподъемной для простых смертных. Общая стоимость недвижимости — 236 млн рублей. В комплекс входят: два больших гостевых дома площадью 793 и 1440 квадратных метров, несколько домов поменьше, площадью 86 квадратов, соединенные с баней крытыми переходами, отдельный дом для персонала, эллинг для гидросамолета (видимо, для охоты на браконьеров вместе с прокурором). Для базы было закуплены три болотохода, три снегохода, столько же квадроциклов и несколько прогулочных судов, в интерьере - зеркала ручной работы, в баре - винные бокалы за пять тысяч рублей штука, а одной только одежды для постояльцев закупили на 9 млн рублей. На улице, согласно акту-приема передачи имущества, разместился банный чан и часовня из бревен. Причем чан дороже часовни в два раза: 5,3 млн и 2,6 млн соответственно.
Каждый перелет губернатора на вертолете из столицы округа Салехарда в Варчато оплачивает государственное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс “Ямальский”». Заказы на перевозку VIP-пассажиров получают две компании: АК «Ямал» и «Крылья Арктики». Компанией владеет Александр Ермаков, член Совета Федерации от ЯНАО и руководитель фонда «Стерх». Того самого фонда, который организовывал полет Владимира Путина со стерхами. Только за июль и август 2015 года на перелеты было потрачено более 1,2 млн рублей.
Не любят себя ограничивать и чиновники рангом ниже, в частности сотрудники представительства ЯНАО в Тюмени. Фонд “Сотрудничества Ямала” построил для них «административное» здание, которое больше похоже на жилую резиденцию на территории представительства региона. Стоимость строительства составила не менее 36,6 млн рублей.
Губернатор Кобылкин и его команда управляют округом уже семь лет. За это время они прославились красивыми отчетами об успехах для федерального центра, масштабными проектами, которые по факту ведут крупные нефтегазовые компании, РЖД и Минэнерго (строительство СПГ-Ямал в Сабетте, строительство Северного широтного хода и дороги Бованенково-Сабетта, строительство ТЭС «Полярная»).
При этом округ вылетел из рейтинга АСИ — 20 регионов с наиболее привлекательным инвестиционным климатом. Вылетел из-за проблем с давлением на бизнес, коррупции и неэффективности управления. Один из самых богатых регионов страны закредитован, а реальная средняя зарплата едва дотягивает до высокой, как и на всем Севере, стоимости жизни.
Возможно, губернатор Дмитрий Кобылкин оказался заложником своего окружения, которое втянуло его в серые схемы и многоходовые комбинации по переброске и выводу бюджетных денег. Возможно, он сам втянул окружение в свою игру. Но в любом случае, в стране, где целью целого десятилетия было укрепление вертикали власти, такие результаты и такие действия отдельного губернатора должны вызвать вопросы у федерального центра. Вопросы, на которые главе региона придется отвечать. И его ответы покажут, к какой категории рисковых северян относится Дмитрий Кобылкин — тех, кто выигрывает или тех, кто сворачивает себе шею, заключает ПАСМИ.ру