Счетная палата стала выявлять больше бюджетных нарушений

В 2015 году Счетная палата (СП) в ходе контрольных мероприятий выявила на треть больше нарушений, чем в 2014 году, сообщила глава ведомства Татьяна Голикова в среду 18 мая, выступая в нижней палате парламента с годовым отчетом о работе ведомства. Всего в течение года выявлено 3445 нарушений на общую сумму 516 млрд. рублей, прежде всего — в сфере нарушений при формировании и исполнении бюджета, а также осуществлении госзакупок.

Правда, из 516 млрд. рублей удалось вернуть в бюджет лишь 10 млрд. рублей. Однако даже такая сумма, как оптимистично заметил глава комитета по бюджету и налогам Госдумы Андрей Макаров, в десять раз выше той, что вернули в 2014 году.

По материалам Счетной палаты возбуждено 44 уголовных дела, лидером по их числу стал Спецстрой, представители которого «пострадали» за нарушения в ходе строительства космодрома «Восточный», а также Росрезерв, Федеральная таможенная служба и Минстрой.

Значительную часть своего выступления г-жа Голикова посвятила проблеме сбалансированности региональных бюджетов. Так, по ее словам, с 2005 по 2015 год объем возложенных на регионы полномочий значительно возрос: с 11 до 117 увеличилось число полномочий, делегированных с федерального на региональный уровень, и с 46 до 105 увеличилось число полномочий по предметам совместного ведения. При этом рост расходов региональных бюджетов на исполнение новых полномочий никто не анализировал. В результате «ситуация с бюджетами регионов и их сбалансированностью имеет ухудшающий характер».

«К сожалению, по данным 2015 года, 41 субъект РФ имеет дефицит более 10% собственных доходов, 14 субъектов имеют госдолг, превышающий 100% собственных доходов», - сообщила руководитель палаты. На вопрос депутатов, что же с этим делать, Голикова констатировала, что «давно настало время пересмотреть эти полномочия» с одновременным «дополнительным перераспределением и закреплением доходных источников за бюджетами» регионов.

Кроме того, Татьяна Голикова объявила думцам о недостижении целевых показателей по размеру оплаты труда работников здравоохранения и образования, возможных проблемах в доступности льготных лекарств для населения, а также существовании «значительных рисков» невыполнения майских указов президента, например, по производительности труда и отношению объема инвестиций в основной капитал к объему ВВП. А отвечая на вопрос депутата-единоросса Николая Герасименко о доступности медицинской помощи, г-жа Голикова отметила, что бездумная оптимизация расходов в этой области, которая проводится сейчас в значительном количестве регионов, «приводит к очень нежелательным последствиям». «Из 130 тысяч сельских населенных пунктов только 45 тысяч имеют те или иные формы оказания медпомощи. Остальные их просто не имеют... В результате есть вопиющие факты, когда смертность в результате такой недоступности существенно превышает средние показатели в РФ», - рассказала Голикова.

В «Единой России» и «Справедливой России» отчетом Голиковой оказались удовлетворены. Похвалу работе СП выразили и в КПРФ, назвав ведомство «наиболее компетентным» органом России. Выражая позицию коммунистов, депутат Николай Коломейцев лишь посетовал, что возбуждение дел по результатам работы СП слишком мало, причем привлекают не тех, кто украл, а «восьмую воду на киселе», а также посоветовал регулярно включать в свои доклады проверки корпорации «Роснано» и фонда «Сколково».

На критику работы Счетной палаты пошли лишь в ЛДПР. «Счетная палата абсолютно правильно ставит диагноз, но если сравнивать с диагнозом, который можно поставить человеку, то диагноз бюджетной системе РФ — это инсульт... И Счетная палата в очередной раз нам говорит, что надо сделать мониторинг, какой-то анализ, надо посмотреть, как здесь вот поменять подходы. Ну а что вы делали на протяжении 11 лет?» - сказал либерал-демократ Антон Ищенко. «Что сделано для того, чтобы вывести на чистую воду эти схемы Счетной палаты? Да ровным счетом ничего», - сказал Ищенко.

Выслушав парламентариев, Голикова пожелала им успехов на грядущих выборах. И получила почетный знак Госдумы «За заслуги в развитии парламентаризма» из рук спикера нижней палаты Сергея Нарышкина.