Как подчеркнул Дмитрий Пристансков, назначенный на свою нынешнюю должность лишь 22 апреля, приоритетами приватизации должны стать «абсолютное соответствие требованиям законодательства, а также привлечение к участию в процессе качественных инвесторов с российской юрисдикцией, у которых обязательно должны быть помимо собственных ресурсов разработанные стратегические планы развития приватизируемых активов».
По работе с крупными активами уже определены инвестконсультанты, сообщил г-н Пристансков. Все опасения по поводу «повальной» приватизация руководитель ведомства посчитал беспочвенными, уточнив, что выбор способа реализации будет зависеть от характера актива.
В свою очередь глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев (чьим замом одновременно с назначением в Росимущество стал Дмитрий Пристансков) выразил надежду, что со сменой прежнего главы Росимущества Ольги Дергуновой ожидаются серьезная активизация работы по приватизации. 39-летний Пристансков – выходец из Санкт-Петербурга, юрист по образованию, в конце 90-х – начале 2000-х годов работал в органах прокуратуры Северной столицы, затем в федеральных коммерческих структурах. С 2005 года занимал различные должности в структурах Росимущества, но в прошлом году перешел на топ-менеджерскую должность в «Норильский никель». Теперь – вернулся с повышением.
Работа по приватизации, по признанию Алексея Улюкаева, «к сожалению, в последние годы практически замерла». Вне рамок процесса остались, как посетовал министр, «не только большие активы, но и казенные предприятия, имущественные комплексы, ГУПы и так далее».
При этом многоопытный г-н Улюкаев в своих высказываниях относительно приватизируемых активов был гораздо более конкретен, чем его новоиспеченный зам. По его словам, еще до конца года будут выставлены на продажу «лакомые куски» госпакетов акций в таких мощных компаниях, как «Башнефть», «АЛРОСА», ВТБ, «Роснефть», «Совкомфлот». Минэкономразвития в середине марта уже приступило к работе по отбору банков для организации сделок по продаже пакетов акций первых трех вышеназванных структур. Организаторами приватизации «Башнефти» предложен «ВТБ Капитал», «АЛРОСА» – «Сбербанк КИБ», ВТБ – «Ренессанс Брокер».
Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев, комментируя планы правительства, отметил, что любая приватизация преследует две цели: изменение структуры в частной собственности или решение фискальных проблем. «Что касается структуры экономики вообще, то, действительно, в ней много государства. Но проблема не в формальных признаках, что у нас большие пакеты акций с госучастием, а в эффективности экономической деятельности», – отметил эксперт. При этом он считает, что в настоящее время, с учетом реальной рыночной инфраструктуры, «эффективно все равно не продашь».
Собеседник «НИ» опасается, что в результате будет организовано что-то вроде «притворной приватизации», то есть правительство сделает предложение именно тем, кто и должен купить, причем такое, от которого нельзя отказаться. «В результате какие-то деньги от сделок выручены будут, но с точки зрения институциональных и структурных изменений ничего здесь не произойдет. Вероятен своеобразный торг при будущих сделках – покупатель скажет «хорошо, купим», но будет рассчитывать при этом на определенные преференции от государства», – высказал предположение г-н Николаев.