Воспаление хитрости

О перебоях с поставками лекарств для льготников «НИ» сообщила руководитель организации «Общество больных ВЗК «Доверие» Елена Аверьянова. Она получает жалобы от москвичей на отсутствие в аптеках тех или иных лекарств и затем обращается с этими жалобами в департамент здравоохранения. Она отметила, что в этом году аптеки обеспечены лекарствами гораздо хуже, чем в предыдущие годы. Например, очень часто нет препаратов для астматиков – «Симбикорт», «Пульмикорт», «Серетид».

«У меня подозрение, что врачам было спущено какое-то указание. Потому что выписывают либо самые дешевые препараты с большим списком побочных действии и малой эффективностью, либо препараты не из списка (имеется в виду Федеральный перечень льготных лекарственных средств. – «НИ»), чтобы пациенты покупали их за свой счет», – говорит Елена Аверьянова.

Информацию об отсутствии лекарств «НИ» подтвердили в аптечном пункте при городской поликлинике № 45 в ЮВАО. Там сообщили, что в данный момент лекарства не могут приобрести не только астматики – в частности, нет препаратов и для тех, кто страдает сердечными заболеваниями: московские льготники не могут достать «Плендил», «Зилт», «Конкор», «Вазилип». Отсутствуют и препараты для лечения заболеваний эндокринной системы, медикамент «Церобрализин», необходимый людям с хронической полинейропатией.

«Это связано с тем, что годовые закупки исчерпаны. Также, вероятно, количество больных к концу года превысило установленный план, – предположила в беседе с «НИ» фармацевт аптеки № 45. – В начале года выделят средства на новые закупки, но и список лекарств может поменяться. Возможно, этих лекарств уже не будет в льготном списке».

В аптечном пункте № 21 «НИ» сказали, что если препарата, который выписал врач, нет в наличии, то пациенту могут дать его аналоги. Например, препарат для лечения печени «Фосфоглив» заменяют дешевым аналогом «Урсосаном», а вместо препарата «Зилт» для лечения заболеваний сердца могут дать «Клопидогрель». «Врач выписывает по международному названию, а мы отпускаем те аналоги, что есть в наличии», – поясняет фармацевт.

Активисты общественного движения «Моссовет» связывают дефицит льготных лекарств в некоторых районах Москвы с недобросовестностью поставщика – фармацевтического логистического оператора «Восток», который в 2013 году снабжал Юго-Восточный округ Москвы препаратами из перечня льготных. На сайте госзакупок указано, что департамент здравоохранения Москвы заключил с этой фирмой в общей сложности 163 контракта. Однако выполнять взятые на себя обязательства, несмотря на победу в тендерах, организация уже не смогла, так как на тот момент являлась банкротом: соответствующее постановление арбитражного суда вышло в ноябре 2013 года (документ имеется в распоряжении «НИ»).

Владельцем этой фирмы является московский бизнесмен Дмитрий Даин, который в ноябре этого года был задержан по уголовному делу. Предпринимателю инкриминируется хищение 270 миллионов рублей у Hомос-банка (ныне ФК «Открытие»). По части 4 статьи 159.1 УК РФ Даину грозит до 10 лет лишения свободы со штрафом до миллиона рублей. Постановлением Тверского районного суда от 7 ноября 2014 года он был заключен под домашний арест (копия постановления суда имеется в распоряжении «НИ»). Хотя как минимум две подконтрольные Даину фирмы, на счета которых он переводил оборотные средства и кредиты, – «Восток» и «Интерлизинг-фарм» – обанкротились, он продолжал участвовать в тендерах и получать контракты от департамента здравоохранения Москвы.

В пресс-службе департамента на запрос «НИ» ответили весьма противоречиво. Ведомство отрицает сотрудничество с компанией «Интерлизинг-фарм», в связи с чем не может прокомментировать ее банкротство и домашний арест владельца. Одновременно пресс-служба сообщает, что в 2011–2013 годах фарморганизацией – победителем открытых конкурсов на право заключения госконтрактов по обеспечению лекарственными препаратами ЮВАО Москвы являлось ООО ФЛО «Восток», а это – структура Дмитрия Даина. Ведомство также сообщает, что в 2014 году поставками льготных лекарств занималось ООО «Радуга здоровья». Юридически фирма зарегистрирована по адресу: ул. Тихая, 24. Тот же самый юридический адрес имел и «Восток», и еще одна структура Даина – «Интерлизинг-фарм». Последняя, кстати, значится в списке фарморганизаций, отвечающих за лекарственное обеспечение по юго-востоку Москвы. Список доступен на официальном сайте департамента здравоохранения.

Отсутствие льготных лекарственных препаратов в аптеках – временное и связано «с необходимостью индивидуальной закупки для пациента», объяснили в пресс-службе департамента здравоохранения. «В случае отсутствия лекарственных препаратов аптечный работник обязан поставить рецепты на отсроченное обеспечение с внесением в «Журнал неудовлетворенного спроса» и в электронную программу аптечной организации», – пишет пресс-служба. Она ссылается на нормативный акт, согласно которому препараты, включенные в федеральный перечень, должны поступать в аптеку в течение десяти дней с момента обращения пациента в аптеку, а выписанные по решению врачебной комиссии – в течение 15 дней.

В ситуацию с перебоями в поставках льготных лекарств должны вмешаться правоохранительные органы, убежден президент «Лиги пациентов» Александр Саверский. «Проблема эта постоянная. Вчера только читал на «Фейсбуке» сообщения пациентов о том, что нет препаратов для диабетиков. Департамент здравоохранения объективной информации не дает. Я знаю одно: департамент согласно закону должен обеспечивать льготными лекарствами аптеки. Если этого нет, если происходят постоянные сбои, с этим должна разбираться прокуратура. А у нас просто нет прав и полномочий досконально разбираться в этом», – прокомментировал ситуацию «НИ» Александр Саверский.