Три месяца на избавление

Согласно утвержденным вчера президентским указам, чиновникам предоставляется трехмесячный переходный период, чтобы привести свои декларации в соответствие с новыми требованиями закона. «Если на сегодняшний день у них есть зарубежные счета, то за три месяца они вправе от них избавиться», – заявил глава кремлевской администрации Сергей Иванов. Чиновникам также придется отчитаться об имеющейся в их собственности недвижимости. «В справках о доходах, предоставляемых всеми лицами в обязательном порядке, впервые отражаются сведения о зарубежных счетах, ценных бумагах и недвижимости, – продолжил Иванов. – Хотел бы напомнить, что иметь недвижимость за границей не запрещается, но декларант обязан указать ее и средства, на которые он ее приобрел. За невыполнение данного требования устанавливается понятная ответственность – увольнение в связи с утратой доверия». Кроме того, указы расширяют круг лиц, которые обязаны отчитываться при каждой крупной сделке. Помимо чиновников такие сведения должны будут предоставлять руководители Банка России, фондов и госкорпораций, таких, как «Газпром» или «Роснефть». Отметим, что вчера и Алексей Миллер, и Игорь Сечин заверили общественность, что иностранных счетов не имеют.

Владимир Путин и глава его администрации будут обладать правом проверить декларацию любого чиновника. Планируется, что Сергей Иванов доложит главе государства об исполнении декларационной кампании – отчетах чиновников о доходах и расходах – к 1 октября.

«Это не борьба с коррупцией, это борьба с коррупционерами, – прокомментировал нововведение президент Фонда прикладных политических исследований «ИНДЕМ» Георгий Сатаров. – А это две разные вещи. Борьба с коррупцией предполагает в первую очередь устранение причин. То, что мы видим, по сути просто контроль за коррупционерами. Совсем другая материя». По словам эксперта, мировой опыт такого рода борьбы показывает, что коррупция на какое-то время прижимается, а потом растет и становится более матерой. «Начинать надо с ответа на вопрос, почему за эти 10–12 лет коррупция так бешено выросла. Ответ очень простой: утрачен внешний контроль над бюрократией. А это нормальная политическая конкуренция, сильная оппозиция, свободно работающие общественные организации, разделение властей, система сдержек и противовесов, в первую очередь независимые судебные власти. Эти механизмы сегодня утрачены», – констатирует г-н Сатаров.