Большая распродажа

В случае если постановление правительства будет подписано, у государственных и муниципальных служащих будет всего три дня на то, чтобы уведомить соответствующие органы о полученном подарке. Еще в течение пяти дней его надо сдать в соответствующий отдел при ведомстве, где чиновник работает. Это не касается подарков, которые выдаются начальством. Не сдавать также можно цветы, скоропортящиеся продукты, а также канцтовары, в которых не используются драгоценные и полудрагоценные камни и драгметаллы. Если же дорогой презент слуге народа понравился, он может запросить независимую экспертизу относительно его стоимости, а после этого выкупить вещь. Правда, сначала придется подать письменное заявление о намерении совершить покупку и в течение месяца подтвердить его оплатой.

Высокопоставленные чиновники – министры, губернаторы и главы высших судов – должны будут сдавать в специальные отделы своих ведомств абсолютно все преподнесенные им подарки, вне зависимости от их ценности. То, что чиновники не захотят выкупать, будет реализовываться через аукционы. Предполагается, что деньги, вырученные от продажи чиновничьих подарков, будут направлены в федеральный, региональный или местный бюджеты.

Эксперты отмечают, что в настоящее время системы учета подарков, которые были подарены российским чиновникам разных уровней, нет. Также не существует и единого места, где соответствующие дары хранились бы. По мнению председателя Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова, должностным лицам должно быть полностью запрещено получать подарки, как это принято во всем мире. «Все должно сдаваться и реализовываться через открытые аукционы, – заявил «НИ» эксперт. – Чтобы граждане приходили на определенную площадку и там покупали все это. Но вообще странно, что мы живем в XXI веке, но до сих пор обсуждаем вопрос подношений». Г-н Кабанов уверен, что чиновникам нужно позволить получать в качестве сувенира только пластмассовые ручки, блокноты и календари. «Если все запретить, тогда не нужно будет выяснять стоимость подарка, – поясняет собеседник «НИ». – Но у наших чиновников психология подьячего – яйцами, курками, молоком взять. Помните, как обсуждалось, нужно декларировать оружие или нет? Так вот оружие может быть только наградным, подарков быть не должно. Все. Обсуждать этот документ бесполезно, потому что там слишком много дырок и поводов для коррупции».

Как заметил «НИ» гендиректор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков, на Западе на аукционах распродаются подарки известных людей, у нас же хотят заработать на чиновниках. «В аукционах на Западе принимают участие в основном люди, связанные с шоу-бизнесом, если не считать аукционов, на которых продают, к примеру, то, что принадлежало Уинстону Черчиллю, Эйзенхауэру и так далее. Все остальное просто покупать никто не будет. Зачем мне нужны какие-нибудь часы, которые подарили, допустим, Олланду, нынешнему президенту Франции. Они никому не нужны», – подчеркивает эксперт.

Действительно, пока не ясно, что будет с подарками, которые окажутся не нужными или просто не по карману никому из граждан. Невостребованные подарки, по всей вероятности, могут использоваться ведомством, если они окажутся ему полезны. То есть чисто теоретически подаренный чиновнику дорогой телефон могут ему же и отдать в качестве служебного, если не найдется желающих приобрести его на аукционе за ту же цену, что и в магазине.

И все же, по мнению экспертов, подарки не самая главная статья доходов чиновников помимо зарплаты. «Подарки вещь не прозрачная, не полезешь же ты в коробку, чтобы спросить, есть ли там бриллианты на авторучке или это не бриллианты, а стразы, – рассуждает Валерий Хомяков. – Вот деньги – лучший подарок для чиновника. Дарители, если они делают это с умыслом, идут по совершенно другой линии, дабы выразить свою признательность благодетелю». По оценке политолога, статья под названием «подарки», в системе обогащения российского чиновничества занимает не более 1% от общей суммы.