Индекс GPI составляется на основе 23 ключевых показателей. Эксперты оценивают, к примеру, уровень военных расходов в стране, уровень преступности, участие во внутренних и внешних вооруженных конфликтах, отношения с соседними государствами, а также уважение к правам человека. Методология подсчета проста: каждый из показателей оценивается по пятибалльной шкале, при этом пятерка – самый худший балл. То, что Россия оказалась в самом хвосте списка, авторы доклада объясняют тем, что у нас одни из самых высоких показателей в мире по количеству заключенных, по количеству сотрудников служб безопасности и полиции, по вооруженности. К тому же высок риск террористической угрозы и не вполне соблюдаются права человека.
GPI составляется с 2007 года. В этом году в рейтинг впервые были включены Таджикистан, Киргизия, Эритрея, Нигер (все попали во вторую сотню) и Гвинея (92-е место). Россия в этом списке – традиционный аутсайдер: выше 118-го места страна никогда не поднималась, чаще занимая позиции в 14-м десятке. При этом год от года мы опускаемся все ниже. По мнению председателя президиума Общественного совета по внешней и оборонной политике Сергея Караганова, показатели РФ снижаются, потому что есть общее ощущение того, что страна движется в «неправильном направлении».
«Россию преследует устойчивый негативный фон в последние годы, – заявил «НИ» политолог. – И это оказывает влияние на оценки экспертов». Г-н Караганов отмечает: доверять подобным исследованиям в полной мере нельзя, поскольку они носят «полуискусственный» характер. Но и удивляться соседям России в рейтинге не стоит. «Россия миролюбивой страной и правда не является. Потому что мы имеем довольно внушительную историю использования вооруженных сил и довольно сильный силовой элемент в своей внутренней и внешней политике, – пояснил эксперт.– Так что ничего обидного и удивительного в этом нет. Мы действительно используем силу в конфликтных ситуациях. Мы провели две «победоносные» войны за последние десятилетия. Одна из них – гражданская в Чечне, вторая – в Грузии. Поэтому говорить о том, что нас должны сравнивать с Данией, не приходится. И то, что мы находимся в такой компании, должно заставить нас задуматься».
А вот заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин вообще не верит в объективность рейтинга миролюбивости. «Все подобные рейтинги с научной точки зрения являются шарлатанством, потому то там складывается зеленое с квадратным, – заявил «НИ» ученый. – Никаких строго научных оценок, таким образом, сделано быть не может. Поэтому, если этот рейтинг в чем-то совпадает с действительностью, то абсолютно случайно. Вообще непонятно, почему туда включаются такие показатели, как, к примеру, коррупция. Мне кажется, что в показателях все очень искусственно».
Напомним, GPI составляется Институтом экономики и мира в сотрудничестве с исследовательской компанией Economist Intelligence Unit и международной группой ученых и экспертов. Создатели утверждают, что при составлении рейтинга используются последние данные из широкого круга авторитетных источников, включая Международный институт стратегических исследований, Всемирный банк, различные институты и офисы ООН.
ГЛОБАЛЬНЫЙ РЕЙТИНГ МИРОЛЮБИЯ
|