Внутренний госдолг России в декабре вырос на 7,3%, а за весь прошлый год – на 34%, сообщил в четверг Минфин. Всего в 2010 году правительство заняло внутри страны 624,4 млрд. руб., доведя общую сумму долга до 2,462 трлн. руб. Большая его часть (54,38%) приходится на облигации с постоянным купонным доходом (ОФЗ-ПД), 33,13% – на облигации федерального займа с амортизацией долга (ОФЗ-АД), 7,13% – на сберегательные облигации с постоянной процентной ставкой купонного дохода (ГСО-ППС) и 5,36% – на государственные сберегательные облигации с фиксированной процентной ставкой (ГСО-ФПС).
Основная причина столь значительного роста внутреннего долга – необходимость затыкать дыру в федеральном бюджете. Первоначально для этого использовался Резервный фонд, но его запасы быстро подходят к концу, и власти, не дожидаясь, когда копилка окончательно опустеет, принялись занимать деньги. В апреле прошлого года, впервые за 12 лет, Россия вернулась к практике займов за рубежом. В результате за 11 месяцев 2010 года внешний госдолг страны вырос на 8,2%, или более чем на 3 млрд. долларов. Впрочем, это гораздо меньше того, что планировалось занять изначально. По словам эксперта Экономической экспертной группы Игоря Белякова, это объясняется тем, что условия займов на внешнем рынке несколько ухудшились. Также, руководствуясь критериями выгоды, Минфин не стал активно занимать деньги в декабре, предпочтя потратить имеющиеся резервы.
В результате за один только декабрь объем Резервного фонда снизился на 39,4%. Сейчас в нем осталось 775,21 млрд. руб., в то время как дефицит бюджета-2011 ожидается на уровне 1,81 трлн. То есть, даже если потратить все запасы, чтобы заткнуть очередную дыру, надо будет занять более 1 трлн. руб. «Прошлогодние аукционы показали, что вполне возможно занимать порядка 100 млрд. руб. в месяц», – пояснил по этому поводу «НИ» г-н Беляков. По словам эксперта, пока внутренние заимствования проходят на довольно выгодных условиях – около 7% годовых. «Хотя по мере того, как госдолг будет увеличиваться, а Резервный фонд исчерпываться, таких комфортных условий заимствования уже не будет», – полагает эксперт. Тем не менее на ближайшие несколько лет наши власти уже запланировали наращивание госдолга. Сейчас он составляет около 10% ВВП, а к 2014 году должен достигнуть 14%. Это вполне безопасный уровень. Главное – не превратить заимствования в долгосрочную привычку, иначе лет чрез 10 это может стать проблемой.