Posted 19 декабря 2010, 21:00
Published 19 декабря 2010, 21:00
Modified 8 марта, 06:40
Updated 8 марта, 06:40
Новогодние «подарки» власти, как правило, готовят загодя. В декабре мэр Москвы Сергей Собянин подписал постановление, увеличивающее ставки тарифов на услуги ЖКХ для населения на 2011 год. Москвичи будут платить за свое жилье с 1 января от 10% до 20% больше. При этом подчеркивается, что рост в будущем году будет меньше нынешнего (26%), чему, вероятно, мы должны быть несказанно рады. Итак, ставки по квартплате поднимутся в среднем на 14%, за ремонт жилья – на 20%, электричество – на 10%, газ – на 16%, тепло – на 11%, водоснабжение – на 12–17%. И это, заметьте, без комиссионных отчислений банкам и платежным системам.
Не забыт и транспорт – стоимость одной поездки в московском метрополитене и на монорельсе с 1 января вырастет на 2 руб. – до 28 руб. Кажется, мелочь, но для ежедневных трат это много. Естественно, по шкале подорожают и все абонементы от 10 руб. на 10 поездок до 1500 руб. на 365 дней. Пригородные электрички чиновники Региональной энергетической комиссии тоже не оставили без внимания, по их замыслу цена проезда увеличится с 1 января на 4–6% за одну зону. Это значит, что разовый билет в пределах одного тарифного участка (пригородной зоны, до 5 км) может подорожать с 16 до 17 руб. Поездка из Москвы в пределах четырех участков (15 –20 км) станет дороже уже на 2 руб., а в пределах 13 зон (75–80 км) – на 6 руб. На 1 руб. подорожает и проезд в столичном наземном общественном транспорте. При этом годовой проездной поднимется в цене на 600 руб. – до 7,3 тыс. Зато цену на посадочный талон, приобретаемый у водителя, планируется оставить прежней – 28 руб. Ну, настоящая щедрость! Ведь «Мосгортранс» запросто мог этого не делать.
При этом можно не сомневаться: москвичам повезло больше обитателей других городов – во-первых, хотя бы потому, что им еще положены приличные дотации из городского бюджета на услуги ЖКХ, а во-вторых, потому что в других городах власти под сурдинку находят дополнительные «точки» для подъема. Так, например, в Кургане городские депутаты уже установили новый тариф на помывку в государственных банях на 60% выше ныне действующего – 80 руб. вместо 50-ти. Увеличение тарифа объясняется традиционным подорожанием электроэнергии, угля, газа и воды. При этом более всего из этих компонентов – на 19,6% – дорожает в городе вода, но «общий итог» почему-то оказывается завышенным более чем втрое. Это в принципе никого не удивляет – у нас чиновники никогда не мелочатся в таких вопросах.
Тарифы повышают каждый год, так что для всех нас это дело привычное. «Фирменным» новогодним шариком на елку в 2011-м станет повышение налоговой нагрузки на работодателей, которым вместо 26% социальных взносов надо будет платить 34% с фонда заработной платы, которая таким образом оказывается под серьезной угрозой либо замораживания, либо урезания, либо ухода в тень. Даже очень крупный бизнес в таких условиях не рискует говорить о том, что повысит оплату труда работникам. Что уж говорить о среднем и тем более малом. Между тем с доходами уже сейчас дело обстоит не блестяще. Лишь 15% наших читателей, принявших участие в интернет-опросе «НИ», отметили, что в этом году их доходы повысились. 58% констатируют понижение, в том числе 43% – существенное.
Успокоить их, увы, нечем. Мало того, некоторые специалисты утверждают, что на фоне «заморозки» зарплат подорожают и самые дешевые продукты питания, которые власти называют «социальными». Эксперты до сих пор не берутся дать точные цифры – столь непредсказуемы последствия летней засухи. Но в Общественной палате считают, что динамика цен на дешевые сорта хлеба, молока, масла подсолнечного, сахара, мяса куриного и картофеля в 2011 году пойдет вверх. Как минимум по инфляции – в тех регионах, где власть следит за этим вопросом. А в остальных рост составит минимум 20%. «Причем цены на мясо и яйца очень будут зависимы от стоимости фуража, которая, по всей видимости, сильно вырастет», – заявил «НИ» пресс-секретарь ОП Александр Чернов.
Еще «эксклюзив» предстоящего года – бензин с нефтепродуктами. Индексация ставок акцизов на них предусмотрена по следующей схеме: 1 руб. в расчете на 1 литр в 2011 году, на 6% и на 1 рубль с 2012 года, на 5,4% и на 1 рубль с 2013 года. К примеру, за год горючее для машины с мощностью двигателя до 100 л. станет дороже на 1,5 тыс. руб., если она за это время «пробегает» 10–20 тыс. км. При этом транспортный налог вопреки обещаниям не снизится.
Зато правительство охотно выполнит другое свое обещание – поднимет цены на алкоголь и сигареты. Например, на этиловый спирт и алкогольную продукцию в 2011 году ставки акциза поднимутся на 10–42,9% в зависимости от вида спиртного. Табачные изделия «обложат» еще сильнее. Так, акцизы на сигареты с фильтром подрастут на 40%, без фильтра и папиросы – 12,4%. Это значит, что дешевые сигареты с учетом стоимости табака подорожают примерно на 40–50%. В правительстве убеждены: «народной» водки быть не должно, а вред курения уже давно доказан. Спорить с этим сложно, но ведь и спиртное, и сигареты – это маленький «штришок» на безрадостном в целом тарифном и ценовом полотне. Если бы дорожали только вина и табак…
В советские времена на подорожание алкоголя население отреагировало стихами, в которых были строчки «…все равно мы пить не бросим». Сегодня, когда дорожает все, можно было бы их перефразировать – «все равно мы жить не бросим». Вопрос только – как жить. «Судя по социально-экономическому прогнозу правительства на 2011–2013 годы, индексация зарплат госслужащим не предусматривается, а их у нас 27% населения, – напомнил «НИ» директор Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ) Вячеслав Бобков. – Пенсии будут расти несколько быстрее инфляции, а социальные пособия – медленнее». Замдиректора Независимого института социальной политики Лилия Овчарова добавляет: «Мы не ожидаем роста соцобязательств государства по многим параметрам: совсем не увеличатся пособия по безработице, по беременности и родам, выплаты детям из бедных семей. И вообще рост цен всегда больнее бьет бедных и семьи с детьми. Кстати, риск бедности для семей с детьми в России в 1,45 раза выше, чем у остальных. И это никак не вяжется с заявленной недавно президентом кампанией заботы о подрастающем поколении».
И несмотря на то что в программе правительства значится рост зарплат в реальном секторе на 3,5%, оба эксперта уверяют, что в рыночном сегменте в связи с увеличением налогообложения этот рост не предполагается априори. При этом, по данным ВЦУЖ, 13,6% населения России – это так называемые малоимущие граждане, а еще около 50% – низкооплачиваемые. Разница между ними в том, что первые живут на 1 прожиточный минимум (ПМ), а у вторых среднедушевые доходы ниже 3 ПМ. А три минимума – это – 18 тыс. руб. на трудоспособного человека в месяц. Итого, практически две трети населения – это либо малоимущие, либо низкооплачиваемые. Для них повышение цен и тарифов не отвлеченные проценты, а уже остро недостающие рубли. Но остальная-то треть живет нормально? Это как сказать. В том же ВЦУЖ есть другой любопытный параметр, его можно назвать «индексом счастливого россиянина». Так вот, для счастья, оказывается, нам не так уж много нужно – 7 прожиточных минимумов на человека в месяц. Для среднего работающего россиянина это примерно 47 тыс. руб., для пенсионера – 30, а для ребенка 37 тыс. Есть над чем задуматься, правда? 1200 евро – и ты уже вполне счастливый человек! По таким меркам не так много нам предстоит модернизировать…
Впрочем, заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений РАН Евгений Гонтмахер считает, что в этом году России уже удалось найти свою модель модернизации, которая может привести к парадоксу. «Через несколько лет наше общество может разделиться на две части: 15–20% будут жить по западным стандартам, а остальные «выпадут в осадок», маргинализируются», – уточнил «НИ» ученый. По его словам, модель «двух Россий» напоминает ситуацию рубежа XIX – XX веков. При этом большую, обнищавшую часть населения будут поддерживать довольно интересным способом – за счет «социальной ответственности бизнеса», чтобы не допустить массовых выражений недовольства. А если недовольство начнет выражать и бизнес?