Женщинам – материнский капитал, пенсионерам – землю

В резиденции «Горки» Дмитрий Медведев вчера продолжил тему обеспечения лекарствами пожилых людей, начатую в Козельске на прошлой неделе. Правда, обсуждение коснулось более широких вопросов – социальной политики в отношении престарелых граждан в целом. «У нас очень большое количество людей зрелого возраста», – отметил президент. В стране проживает более 30 млн. пожилых граждан, практически это каждый пятый житель страны. И в предстоящем десятилетии количество таких людей соответственно еще больше вырастет. «Пенсии каждый год увеличиваются, хотя они все равно кажутся меньше, чем должны быть», – констатировал глава государства. Большое значение для пенсионеров имеет состояние медицинской помощи и лекарственного обеспечения. Дмитрий Медведев кратко повторил тезисы, озвученные им на совещании в Козельске.

Затронул Дмитрий Медведев и тему очередей, которые выстроились в социальные учреждения для престарелых граждан. «Заниматься пожилыми людьми в нашей стране пока не очень модно, – резюмировал глава государства. – Забота о пожилых людях не должна быть формальностью». Президент сказал, что забота о гражданах преклонного возраста не должна полностью ложиться на плечи государства. По мнению президента, в поддержке пенсионеров должны принимать участие также общественные организации и бизнес.

По мнению основного докладчика губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Натальи Комаровой, базовой проблемой для пожилых людей является социальная изолированность. Для того, чтобы решить эту проблему, Комарова предложила предоставить пенсионерам возможность законодательно обеспечить свое право на трудоустройство. «Они должны иметь право на получение услуги самозанятости, прохождение курсов по предпринимательской деятельности, обучение компьютерным знаниям, – пояснила докладчик. – При этом им не будет присваиваться статус безработных, соответственно, не будет выплачиваться и пособие».

Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова нарисовала социальный портрет пожилого человека. Портрет оказался не особо радужным. Так, согласно статистическим данным, мужчин пожилого возраста всего 8,6 млн., тогда как женщин в несколько раз больше – 22 млн. человек. Дмитрия Медведева эти цифры удивили. Он даже переспросил министра, правильно ли он понял, что у нас эти пропорции относятся к женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет? Г-жа Голикова подтвердила ранее сказанное. Затем министр социального развития озвучила стратегические задачи по увеличению размера пенсий. До 2016 года предполагается довести пенсии до 2,5–3 прожиточных минимумов.

Дмитрий Медведев обобщил большой перечень поручений. Президент выразил недовольство тем, что новый закон «О социальном обслуживании» готовится слишком долго. Его авторы планируют внести его в парламент только 1 июля 2011 года. «Не долго ли это? – поиронизировал президент. – Это же не Гражданский кодекс из четырех частей, который пишется 10 лет». Татьяна Голикова пояснила, что закон потребует согласования с регионами и обсуждения с экспертами, на что требуется время. Президент все равно настоял, что это слишком продолжительный срок. «Давайте договоримся, полгода дадим, – предложил он. – Чтобы депутаты на весенней сессии смогли принять законопроект».

Актуальную тему пищевых добавок (бадов) подняла вице-спикер Совета Федерации Светлана Орлова. «Есть бады и полезные, но под видами бадов расцветает и неурегулированный рынок, – посетовала вице-спикер. – Нам нужна поправка в закон «О лекарственных средствах». «Но как это отрегулировать, у вас есть предложения?» – вступил в дискуссию президент. Г-жа Орлова ответила, что предложения есть. Но что конкретно предлагается, так и осталось невыясненным. Сенатор только обмолвилась, что, возможно, необходимо лицензировать данные препараты. Медведев вновь попытался понять, каким образом возможно заставить людей не покупать бады? Но все это так и осталось загадкой. Татьяна Голикова тянула руку, чтобы прояснить этот вопрос, но слово ей так и не дали. Как позже министр уточнила «НИ», вопросы лицензирования бадов регулируются не законом «О лекарственных средствах», а законом «О пищевых продуктах». Но это невозможно сделать до тех пор, пока документ не будет приведен в соответствие с международными нормами. По словам Голиковой, на совещании в Козельске говорилось, что закон о лекарственных средствах может регулировать лишь вопросы контроля и надзора за препаратами, в том числе и пищевыми добавками.

Вице-спикер верхней палаты Светлана Орлова выступила также с идеей выдачи земельных паев пожилым гражданам, которые имеют трех-четырех внуков. «Внуки будут потом говорить, что это деду дали землю от президента, – такой аргумент в пользу этой идеи привела г-жа Орлова. – Женщинам – материнский капитал, пожилым – землю».