В четверг Конституционный суд принял решение, по которому Герои Советского Союза и России, проживающие за границей, не имеют права на денежные выплаты взамен льгот. Напомним, что после монетизации льгот обладатели Золотых Звезд стали получать за свой статус порядка 36 тыс. руб. в месяц. Однако не все Герои в настоящий момент проживают в России. И если раньше заграничные льготники просто не пользовались своими привилегиями, то теперь денежная компенсация размером более 1 тыс. долларов стала бы для них отнюдь не лишней.
Поводом для рассмотрения этой проблемы в КС стала жалоба 87-летнего Героя Советского Союза Семена Борозенца, который получил высокую награду в 1945 году. Полковник Борозенц был трижды ранен, и в 1995 году он был вынужден переехать в США для лечения и с тех пор проживает в Чикаго. За это время Семен Николаевич стал гражданином США, что, безусловно, не умаляет его героических заслуг перед нашей страной. Но в Пенсионном фонде России посчитали иначе и в 2006 году отказали г-ну Борозенцу в выплате положенных ему за звание денег. Чиновники при этом сослались на отсутствие между Россией и США специального договора. После этого
Герой Советского Союза обратился в КС. Он настаивал: раз пенсии выплачиваются вне зависимости от того, где живет человек, то «геройские» деньги тоже должны поступать. При этом истец ссылался на Конституцию РФ, где говорится об обязанности государства «обеспечивать надлежащий уровень жизни» для лиц с особым правовым статусом.
Однако судьи КС поддержали в четверг решение Пенсионного фонда. По их мнению, льготы и пенсии имеют разную природу. Пенсии государство должно платить всем, а льготы, пусть даже и монетизированные, только проживающим на территории России. Правда, председатель Конституционного суда Валерий Зорькин отметил, что закон не мешает государству каждый подобный случай рассматривать отдельно и по конкретным Героям, нуждающимся в социальной защите, принимать «специальный нормативный акт». Зампред комитета Госдумы по труду и социальной политике, член фракции «Справедливая Россия» Олег Шеин назвал причиной всех проблем саму монетизацию льгот. «Мы были против монетизации, потому что она, по сути, предполагала сокращение льгот, – сообщил «НИ» депутат. – Но это было политическое решение властей. Данное решение КС подтверждает, что политические решения могут опротестовываться только политическими методами, а не в суде».