Ни дать ни взять

Чаще всего на «удочку» провокаторов попадаются врачи и учителя. «В июне этого года ко мне на прием пришла женщина, – рассказала «НИ» Мария, терапевт одной из районных поликлиник на юго-западе Москвы, – она плакалась, умоляла выписать больничный, так как шеф не отпускал ее на похороны матери. Я решила войти в положение и выписала справку. Через некоторое время она вернулась на прием, сердечно благодарила, а перед уходом просто оставила на столе тысячу рублей, а затем написала заявление о вымогательстве взятки. Через адвоката на меня вышли сотрудники правоохранительных органов и попросили за «решение вопроса» 50 тысяч долларов. А ведь это же бешеные деньги для меня! Я мать-одиночка, мы с детьми влезли в долги, наскребли только часть – 20 тысяч долларов. В итоге месяц назад мне дали условный срок».

«Сейчас борцы с коррупцией имеют возможность контролировать очень большие денежные потоки», – пояснил «НИ» председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. По словам эксперта, провокация взятки – один из самых удобных способов «заработать» на коррупционерах. Поводы для рокового «выражения благодарности» могут быть совершенно разные – политика, месть или, к примеру, дискредитация проводящейся правоохранительными органами проверки. Как утверждают эксперты, за последние несколько лет в нашей стране сформировалась целая армия людей, которые занимаются провокацией взяток профессионально, «зарабатывая» на этом бешеные деньги. «Такие люди, как правило, работают в органах или связаны с определенными правоохранителями неформальными отношениями, – рассказал Кирилл Кабанов. – «Оформить» взятку несложно – провокаторы зачастую уверяют, что просто хотят выразить свою благодарность, оставляя деньги на столе. А затем пишут в милицию заявление о вымогательстве. Число таких профессионалов нигде не учтено, но это десятки тысяч людей». По словам Кирилла Кабанова, после того, как написано заявление, в «игру» вступают уже другие люди, которые предлагают «уладить дело» за далеко не символическую сумму. «Даже у врачей и учителей умудряются выманить до 100 тысяч долларов за отказ от заявления, – рассказал Кирилл Кабанов. – Как правило, «объект» заранее изучается, прежде чем перейти к «нападению». Не так давно в Москве у старенького небогатого врача требовали 100 тысяч долларов, зная, что у него в собственности находится квартира на Кутузовском проспекте. Людям приходится продавать квартиры, машины, брать непосильные потребительские кредиты, но страх попасть за решетку вынуждает их найти такие деньги. И нечистые на руку правоохранители это знают. Ну а в случае, к примеру, с главами администраций, сумма «откупа» может достигать 1 млн. долларов».

Нередко с помощью взяток одни милиционеры «подставляют» других, если коллеги переходят друг другу дорогу. Так, к «НИ» обратились временно отстраненные участковые ОВД Басманного района столицы – Дмитрий Беляков и Евгений Щиров. Они утверждают, что стали жертвами профессионального провокатора взяток. Сейчас оба милиционера обвиняются в «злоупотреблении должностными полномочиями» (ст. 285 УК РФ). «Еще летом прошлого года мы проводили проверку одного из столичных автотехцентров, – рассказал «НИ» временно отстраненный участковый Дмитрий Беляков. – Мы выявили, что директор этого центра нелегально использует иностранную рабочую силу. Однако возбудить административное делопроизводство мы по этим нарушениям не смогли – вмешалось 2-е отделение ОБЭП УВД по Центральному округу столицы. Нам стали угрожать возбуждением в отношении нас уголовного дела, если мы не оставим в покое этого предпринимателя». Как утверждают милиционеры, в итоге угрозы были приведены в исполнение. «К нам пришла гражданка Юлия за справкой о повреждении машины, – рассказал «НИ» Дмитрий Беляков. – На следующий день она вернулась и уверяла, что хочет нас отблагодарить, а затем просто вложила мне в руку 4 тысячи рублей и вышла из кабинета. А следом за ней к нам вошли сотрудники управления собственной безопасности». Стражи порядка уверены, что это банальная месть. «Мы потом выяснили, что эту женщину связывают неформальные отношения с руководством 2-го отделения ОБЭП УВД по ЦАО Москвы, – рассказал Дмитрий Беляков. – Этот человек – настоящий профессиональный провокатор. За последние два года она подала пять заявлений о вымогательстве у нее взяток – двумя врачами, гаишником, директором школы и милиционерами. Все случаи произошли в разных концах Москвы, однако по всем делам – те же понятые и каждый раз проверку по этим фактам проводило все то же 2-е отделение».

В то же время руководство отделения ОБЭП обвинения милиционеров считают абсурдными. «Уголовное дело в отношении этих граждан уже расследовано и передано в суд, – заявили «НИ» во 2-м отделении ОБЭП УВД по ЦАО Москвы. – Эти люди просто хотят скомпрометировать наше ведомство». Так же сухо комментируют «НИ» ситуацию и в Басманной межрайонной прокуратуре Москвы: «Расследование этого уголовного дела уже закончено, 31 октября оно было передано в суд. Белякову предъявлено обвинение в получении взятки (ст. 290 УК РФ), а Щирову – также в получении взятки и в злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ)».

По словам юристов, заранее не обговоренная денежная благодарность чиновнику взяткой считаться не может. «Когда дача взятки спровоцирована самими сотрудниками органов или людьми, с которыми можно доказать их неформальные связи, это уже провокация взятки, – рассказал «НИ» адвокат Юрий Костанов. – В нашем УК для подобных случаев имеется фактически неработающая статья 304 «провокация взятки либо коммерческого подкупа». И хотя доказать наличие признаков этого преступления возможно, таких дел в судах по всей России – единицы».

Тем не менее некоторые из таких случаев все же доходят до суда. В мае 2007 года начальника ГИБДД Тюменской области Валерия Смолина обвинили по статье «провокация взятки» (ст. 304 УК РФ). По версии прокуратуры, в апреле этого года Смолин вместе с подельниками – начальником Мокроусовского РОВД Курганской области и замначальника ОГИБДД Заводоуковского ГРОВД организовали «подставу» одному из заводоуковских гаишников. По версии следствия, они убедили одного из жителей Курганской области спровоцировать получение денежной «благодарности» сотрудником ДПС, а затем написать заявление о вымогательстве. Теперь Валерию Смолину по вменяемой ему статье грозит до пяти лет тюрьмы.