Суперконтролер

С инициативой создать Координационный контрольный совет при президенте РФ Сергей Степашин выступил на вчерашнем совещании в Кремле. По словам главы Счетной палаты, этот орган должен положить конец повторным проверкам одного и того же предприятия со стороны контролирующих ведомств. Г-н Степашин сообщил, что в России «существуют как минимум 36 ведомств, которые наделены функциями по контролю и надзору в различных сферах деятельности». Поэтому важнейшей функцией нового органа должна стать борьба с коррупцией «среди самих контролеров». Кроме того, Совет будет контролировать расходование бюджетных средств и средств государственных и частно-государственных компаний.

Уже известно, что в Совет планируется включить представителей Счетной палаты, Министерства финансов, Генеральной прокуратуры, Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы и Контрольного управления президента. По мнению Сергея Степашина, благодаря совместной деятельности можно будет оценить «вклад тех или иных государственных институтов в социально-экономическое развитие страны», а также «принимать более сбалансированные экономические решения».

Однако эксперты сомневаются, что новый единый контролирующий орган сможет усилить борьбу с коррупцией. Как пояснил «НИ» сопредседатель Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков, коррупцию порождает «не отсутствие контролеров, а их коррумпированность». В результате «у нас есть законы, которые жестко карают коррупционеров», но «сажать никто никого не хочет», потому что «правоохранительная система сама полностью погрязла в коррупции». Директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов также сообщил «НИ», что «координирующие структуры у нас создаются достаточно часто», но «без принципиального эффекта, способного изменить ситуацию с финансовым контролем».

Инициативу Сергея Степашина также связывают с попыткой отвести внимание от недавних коррупционных скандалов в его собственном ведомстве. Напомним, что несколько недель назад были задержаны трое сотрудников Счетной палаты, а на днях был отстранен от должности один из аудиторов Сергей Абрамов. По словам Валерия Хомякова, «прежде чем давать советы другим, нужно навести порядок у себя». Иначе деятельность нового контролирующего органа «сведется лишь к разговорам».