Назначение правительства: без интриг не обошлось

Президент России Владимир Путин на совещании в Белом доме с членами правительства сообщил о кадровых и структурных изменениях в кабинете министров.

Свои посты сохранили первые вице-премьеры Сергей Иванов и Дмитрий Медведев, а также вице-премьеры Александр Жуков и Сергей Нарышкин.

Но без интриги не обошлось. Во-первых, Владимир Путин не принял отставку министра обороны Анатолия Сердюкова. Хотя некоторые политики и наблюдатели говорили, что такой вариант развития событий возможен, однако решение президента нельзя назвать ожидаемым.

Кроме того, в правительстве РФ появился еще один, пятый вице-премьер - Алексей Кудрин. При этом он сохранил пост главы Минфина, добавляет РИА «Новости».

Некоторую сенсационность нынешнему составу кабинета министров придает присутствие в нем двух женщин. Так, Михаила Зурабова на посту главы Минздравсоцразвития сменила замминистра финансов Татьяна Голикова. 41-летняя Голикова в 1998-1999 годах руководила бюджетным департаментом Минфина, а с 1999 года по настоящее время работала заместителем главы этого же министерства, в том числе в 2002-2004 годах - первым заместителем. Голикова является супругой главы Минпромэнерго Виктора Христенко.

Главным критиком деятельности Зурабова и возглавляемого им министерства являлась Государственная Дума, контролируемая пропрезидентской партией «Единая Россия», поэтому хорошие отношения Голиковой с депутатским корпусом станут очевидным подспорьем в ее новой работе.

А Германа Грефа на посту главы МЭРТ РФ сменила Эльвира Набиуллина. Ей 44 года, с 2000 года до июня 2003 года Набиуллина была первым заместителем главы Минэкономразвития, затем возглавила Центр стратегических разработок. В последнее время она руководила экспертным советом при совете по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике при президенте РФ.

Сегодня Греф заявил, что «пока не знает», чем будет заниматься после своей отставки, передает «Эхо Москвы». Говоря о своих дальнейших планах, бывший чиновник отметил: «Любому человеку для эффективной работы нужно менять сферу его деятельности… Я выступаю за то, чтобы чиновники менялись время от времени. Восемь лет на моей должности — это значительный срок. Каждый чиновник, и я в том числе, должен почувствовать на себе, что он нарегулировал за время пребывания в правительстве», — подчеркнул Греф.

Кроме того, Греф назвал Набиуллину одним из самых квалифицированных в стране специалистов и талантливым менеджером. «В Министерстве экономического развития это решение принято очень и очень позитивно, потому что ее знают, она стояла у истоков создания министерства», — сказал Греф. Экс-министр отметил, что Набиуллина ясно и отчетливо понимает принципы рыночной экономики, великолепно знает свою работу. «Очень сильное решение президента», — подчеркнул Греф.

Еще одно ведомство, сменившее руководителя - Министерство регионального развития. Владимира Яковлева на посту главы Минрегиона сменил Дмитрий Козак. С сентября 2004 года Козак занимал пост полномочного представителя президента России в Южном Федеральном округе. До этого он руководил аппаратом президента РФ.

Деятельность прежнего руководства министерства регионального развития не раз подвергалась резкой критике, в том числе из-за неконтролируемого роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, неэффективного реформирования ЖКХ и проблем при реализации нацпроекта «Доступное жилье».

О новой структуре правительства

Президент России Владимир Путин подписал указ «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».

Указ определяет структуру правительства России и, в частности, устанавливает, что в систему федеральных органов исполнительной власти входят, наряду с федеральными министерствами, службами и агентствами, государственные комитеты.

О комитетах

Согласно документу, руководитель госкомитета вносит в правительство проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к полномочиям кабинета министров, представляет предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся сферы деятельности госкомитета, а также пользуется иными правами федерального министра, предусмотренными указами президента и постановлениями правительства.

В структуре правительства создаются два государственных комитета: госкомитет по рыболовству и госкомитет по делам молодежи.

Комитету по рыболовству передаются функции Минсельхоза в сфере рыболовства, изучения, сохранения, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов, а также функции Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сфере контроля и надзора за водными биологическими ресурсами и средой их обитания.

На госкомитет по делам молодежи, возложены «функции по определению государственной молодежной политики, созданию во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, условий для обеспечения здорового образа жизни молодежи, занятия спортом, нравственного и патриотического воспитания, реализации молодежью своих профессиональных возможностей, а также по координации деятельности в данной сфере органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». Руководить деятельностью этого госкомитета также будет правительство РФ.

Ряд ведомств меняет свое положение в структуре правительства.

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости передано в ведение министерства юстиции РФ. Ранее это ведомство находилось в ведении Минэкономразвития.

Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) выведена из ведения Минфина РФ.

Минрегионразвития РФ переданы ряд функций: «по предоставлению господдержки за счет средств Инвестфонда РФ, согласованию федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ в части, касающейся комплексного территориального развития, а также функции по осуществлению прав государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) федеральных целевых программ, связанных с экономическим развитием субъектов РФ и муниципальных образований».

На министерство также возложена координация деятельности госкорпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ поручено осуществлять функции по мобилизационной подготовке экономики России и формированию государственного оборонного заказа.

Указ устанавливает, что председатель правительства РФ имеет пять заместителей: двух первых, одного - руководителя аппарата правительства Российской Федерации - заместителя председателя правительства Российской Федерации, а также заместителя председателя правительства Российской Федерации - министра финансов Российской Федерации.

Структура федеральных органов исполнительной власти (список):

I. Федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным органам исполнительной власти

Министерство внутренних дел Российской Федерации
Федеральная миграционная служба
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Министерство иностранных дел Российской Федерации
Министерство обороны Российской Федерации
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству
Федеральная служба по оборонному заказу
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
Федеральное агентство специального строительства
Министерство юстиции Российской Федерации
Федеральная служба исполнения наказаний
Федеральная регистрационная служба
Федеральная служба судебных приставов
Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)
Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)
Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (федеральная служба)
Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)
Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

II. Федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным органам исполнительной власти

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
Федеральная служба по труду и занятости
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
Федеральное медико-биологическое агентство
Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи
Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации
Федеральное агентство по информационным технологиям
Федеральное агентство связи
Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
Федеральное архивное агентство
Федеральное агентство по культуре и кинематографии
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Федеральное агентство по науке и инновациям
Федеральное агентство по образованию
Министерство природных ресурсов Российской Федерации
Федеральное агентство водных ресурсов
Федеральное агентство лесного хозяйства
Федеральное агентство по недропользованию
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации
Федеральное агентство по промышленности
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
Федеральное агентство по энергетике
Министерство регионального развития Российской Федерации
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Министерство транспорта Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Федеральное агентство воздушного транспорта
Федеральное агентство геодезии и картографии
Федеральное дорожное агентство
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Федеральное агентство морского и речного транспорта
Министерство финансов Российской Федерации
Федеральная налоговая служба
Федеральная служба страхового надзора
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
Федеральное казначейство (федеральная служба)
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
Федеральное агентство по государственным резервам
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом
Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами

III. Федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации

Государственный комитет Российской Федерации по делам молодежи
Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству
Федеральная антимонопольная служба
Федеральная аэронавигационная служба
Федеральная служба государственной статистики
Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия
Федеральная таможенная служба
Федеральная служба по тарифам
Федеральная служба по финансовому мониторингу
Федеральная служба по финансовым рынкам
Федеральное агентство по атомной энергии
Федеральное космическое агентство
Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств
Федеральное агентство по туризму
Федеральное агентство по физической культуре и спорту.