Спикер Совета Федерации Сергей Миронов вчера рассказал журналистам, что представление на Юрия Чайку от главы государства он получил накануне фельдъегерской почтой. Во второй половине дня комитет Совета СФ по судебным и правовым вопросам провел заседание, на котором рекомендовал палате утвердить Юрия Чайку в должности генпрокурора. Выступая на заседании комитета, г-н Чайка рассказал о своем видении задач Генпрокуратуры. В частности, он считает, что функции следствия должны остаться в ее ведении, хотя в перспективе возможна их передача другому органу. Кроме того, выяснилось, что кандидат на пост генпрокурора поддерживает идею реформирования ведомства, но процесс этот «должен быть бережным и взвешенным». Помимо этого, он рассказал сенаторам, что считает нецелесообразным создание какого-то специального органа по борьбе с коррупцией, поскольку у Генпрокуратуры достаточно как политической воли, так и необходимых полномочий для решения этой проблемы. Напоследок он пообещал сенаторам плотную совместную работу: «Я готов ходить к вам хоть каждый месяц».
Сегодня обсуждением кандидатуры г-на Чайки займется комитет СФ по обороне и безопасности. Его председатель Виктор Озеров сказал «НИ», что каких-то особых проблем с назначением Чайки возникнуть не должно. Между тем в последнее время много говорили о грядущих отставках в правительстве, и Юрий Чайка рассматривался как один из тех, кто вскоре может потерять свой пост по причине неудовлетворительной работы. Зато Сергей Миронов вчера назвал его «профессионалом высшего класса с твердой гражданской позицией». Сенатор Озеров полагает, что Юрий Чайка хорошо себя зарекомендовал в своей предыдущей деятельности. «Он давно во власти и за последние годы много сделал для приведения регионального законодательства в соответствии с федеральным, – сказал г-н Озеров. – И в прокуратуре он человек не новый, поскольку в свое время он работал в этой системе. Я считаю, что из всех возможных кандидатов на пост генпрокурора, которые назывались, он один из самых привлекательных, по крайней мере для меня».
Предшественник г-на Чайки на посту министра юстиции председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников также считает, что г-н Чайка достаточно компетентен для этого назначения. «Человек должен быть профессионалом, знать предмет и в общем-то в такой махине, как прокуратура, должен быть организатором и понимать, как работает этот механизм, – сказал депутат «НИ». – Он отвечает всем этим качествам. В целом мне сложно оценивать его деятельность. Могу сказать, у нас с ним были нормальные рабочие отношения».
В свою очередь, бывший генеральный прокурор Юрий Скуратов назвал кандидатуру г-на Чайки «не самым худшим для прокуратуры вариантом». «Я неплохо его знаю, поскольку сам в свое время приглашал его из Иркутска в Москву первым замом, мы учились вместе в Свердловском юридическом институте, – сообщил он «НИ». – Юрий Яковлевич все же длительное время работал в органах прокуратуры, поэтому новость о его возможном назначении нельзя назвать неожиданной. Важно, что придет человек, который знает нужды этой системы и не будет склонен к очередным реформаторским идеям. Конечно, он что-то там скорректирует. Ведь Устинов – это большой период в работе прокуратуры, и стиль был один – выполнение указаний исполнительной власти любой ценой. Вопрос в том, сможет ли Юрий Яковлевич побороть этот стиль, сумеет ли он отстоять интересы прокуратуры в диалоге с президентом, с главами законодательных структур, с коллегами, с администрацией президента? У меня есть большие опасения на этот счет».
Напомним, генеральный прокурор Владимир Устинов покинул свой пост 2 июня, в прошлую пятницу Владимир Путин объяснил это тем, что г-н Устинов «работает уже шесть лет». Большинство наблюдателей отмечали, что с уходом Владимира Устинова изменится и роль прокуратуры. «Президенту потребовался исполнитель, то есть чиновник, у которого отсутствовали бы политические амбиции», – рассказал «НИ» генеральный директор Центра политической информации Алексей Макаркин. Политолог считает, что г-на Чайку можно назвать «инструментальной фигурой», которая будет выполнять указания президента. «Вряд ли Чайка будет самостоятельным игроком, – говорит г-н Макаркин. – Не видно, чтобы он играл активную роль в каком-то из кремлевских кланов». Скорее всего, при г-не Чайке Генпрокуратура действительно будет уже не таким громким ведомством, как была при Владимире Устинове. «Путин назначил человека из тихих профессионалов, который в принципе не приспособлен для взрывной работы, которую бы обеспечивал, к примеру, Дмитрий Козак на посту генпрокурора, – сообщил «НИ» генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. – В принципе антикоррупционная кампания будет иметь характер не вала уголовных дел, а спокойной, размеренной работы». Впрочем, возможен и другой вариант развития событий. Некоторые эксперты указывают на приближенность г-на Чайки к президенту, что может прибавить ему политического веса в новой должности. «Он давний соратник президента, а с другой стороны, он много работал в органах прокуратуры, – заметил «НИ» генеральный директор Совета национальной стратегии Валерий Хомяков. – С точки зрения профессионализма и политической близости к президенту это назначение кажется логичным. Это будет политический генпрокурор, а не технический. Главное, ведомству предстоит навести порядок в своих рядах, поскольку от каждого генпрокурора остаются наслоения, кадры, которые занимаются вещами, недозволительными для сотрудников правоохранительных органов». «То, что изменения будут, это однозначно, – уверен Виктор Озеров. – В любом случае, когда новый человек приходит, он свежими глазами смотрит на формы и методы работы той организации, которую возглавляет».
В связи с тем, что г-н Чайка вскоре может поменять должность, возникает вопрос, кто же займет пост министра юстиции. Мнения экспертов расходятся. Алексей Мухин предположил, что им может стать кто-то из нынешних заместителей министра юстиции. Политолог Валерий Хомяков полагает, что эту должность займет кто-то из упоминавшихся кандидатов на пост генпрокурора, например, полпред президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак или полпред в Приволжском округе Александр Коновалов, поскольку «в преддверии саммита G8 президент должен назначить министром юстиции человека достаточно либерального». Алексей Макаркин напомнил, что еще с 90-х годов существует идея объединения Министерства юстиции и Генпрокуратуры. «Логично было бы начинать этот процесс с того, чтобы министр стал бы генеральным прокурором», – сказал эксперт. В принципе ничто не мешает президенту назначить на пост министра юстиции Владимира Устинова, которому он обещал «равнозначную должность».
В четверг кандидатура Юрия Чайки будет рассматриваться на заседании Совета верхней палаты.
СПРАВКА Юрий Яковлевич ЧАЙКА родился в 1951 году в городе Николаевске-на-Амуре (Хабаровский край). С 1968 по 1970 год учился в Политехническом институте города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. В 1970 году – электрик судостроительного завода, город Николаевск-на-Амуре. С 1970 по 1972 год проходил службу в Вооруженных силах. В 1972 году поступил, а в 1976 году окончил Свердловский юридический институт. Специальность по образованию – правоведение. С 1976 по 1978 год работал стажером, а затем следователем прокуратуры Усть-Удинского района Иркутской области. С 1978 по 1979 год – заместитель Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области. С 1979 по 1983 год – Тайшетский транспортный прокурор Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры. С 1983 по 1984 год – начальник следственного отдела Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры. С 1984 по 1986 год – инструктор отдела административных органов Иркутского обкома КПСС. С 1986 по 1988 год – первый заместитель прокурора Иркутской области – начальник следственного отдела. С 1988 по 1990 год – заведующий государственно-правовым отделом Иркутского обкома КПСС. С 1990 по 1992 год – Восточно-Сибирский транспортный прокурор. С 1992 по 1995 год – прокурор Иркутской области. В ноябре 1995 года был назначен первым заместителем Генерального прокурора РФ. 2 апреля 1999 года Указом президента РФ назначен исполняющим обязанности Генерального прокурора РФ. 9 августа 1999 года покинул пост исполняющего обязанности Генерального прокурора РФ, выйдя на пенсию. 17 августа 1999 года Указом президента РФ назначен Министром юстиции Российской Федерации в правительстве Владимира Путина. 18 мая 2000 года Указом президента РФ назначен министром юстиции Российской Федерации в правительстве Михаила Касьянова. Назначен на этот же пост и при новом премьере Михаиле Фрадкове. Награжден медалью за воинскую доблесть. Имеет почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». Женат. Имеет двоих детей. |