Posted 14 июня 2006, 20:00
Published 14 июня 2006, 20:00
Modified 8 марта, 09:16
Updated 8 марта, 09:16
Парламентарии предлагают внести изменения в федеральный Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», а также в Гражданский процессуальный кодекс РФ. Поправки подготовлены представителями трех парламентских фракций: Павлом Ворониным и Михаилом Емельяновым («Единая Россия»), Александром Бабаковым и Андреем Жуковым («Родина»), а также Игорем Лебедевым, Владимиром Овсянниковым и Егором Соломатиным (ЛДПР). Суть поправок «НИ» разъяснил Павел Воронин. «Это делается для того, чтобы на корню пресечь попытки введения людей в заблуждение путем разыгрывания национальной карты», – сообщил он. Депутаты предложили ввести новые основания для отказа в регистрации кандидатов или партий. Согласно пояснительной записке к законопроекту «лицо с неснятой (непогашенной) ко дню регистрации судимостью за деяния экстремистской направленности не может быть зарегистрировано в качестве кандидата». Также в регистрации откажут политикам, позволившим себе в публичных выступлениях призывы и высказывания экстремистского характера. Отслеживаться эти высказывания будут в течение срока полномочий органа власти, в который выдвигается кандидат. И не только в обычных СМИ, но и в Интернете. Как пояснил, г-н Воронин, «если человек, находящийся в федеральном или региональном списке партии, допускает высказывания, разжигающие национальную рознь и это устанавливается судом, то он снимается с выборов, а с ним и весь список соответствующей партии». Еще одно новшество: согласно поправкам право обращаться в суд с требованием аннулировать регистрацию получит прокуратура.
«Вся выборная политика часто строится на противодействии одной национальности другой, – уверен г-н Воронин. – Во главу угла ставятся не интеллектуальные способности человека, а его национальная принадлежность. Эти экстремистские высказывания и есть нарушение закона, но у нас часто на это не обращают внимания».
Между тем еще одна группа парламентариев разработала законопроект, определяющий понятие экстремизма. В частности, к нему относится «не только прямой призыв к осуществлению экстремистской деятельности, но и публичные призывы или выступления, которые побуждают к осуществлению экстремистской деятельности или которые допускают возможность осуществления экстремистской деятельности».
Между тем независимый депутат Госдумы Виктор Похмелкин считает, что таким образом партии, представленные сегодня в Думе, делают все для того, чтобы не пустить туда оппонентов. «Эти поправки нельзя рассматривать в отрыве от всего того, что делалось до этого, – сказал депутат «НИ». – Ужесточение закона о политических партиях, избирательного законодательства, запрет перехода из одной партии в другую, отказ от графы «против всех» и вот еще и это. Они настолько боятся конкуренции, что вводят все новые ограничения». Г-н Похмелкин полагает, что распространять запрет на участие в выборах на человека, имеющего не снятую судимость нельзя, поскольку это является нарушением гражданских прав: «Человек отбыл наказание. Да, судимость сохраняется, он обязан это указать, и этого вполне достаточно для избирательного процесса». Кроме того, парламентарий считает, что понятие преступления экстремистской направленности очень расплывчато. «Что сюда может быть отнесено? Может быть, даже клевета в отношении какого-то представителя власти, – говорит он. – Это тоже некое оружие, которое может быть использовано против политических оппонентов. Понятно, что оппозиция в политическом запале может позволить себе какие-то достаточно резкие высказывания. Все это далеко от точных юридических критериев, а значит, и не должно с правовой точки зрения реализовываться».
Однако на этом новшества депутатов не заканчиваются. Они предлагают восстановить институт досрочного голосования при проведении выборов федеральных и региональных органов госвласти, как указано в пояснительной записке к документу, «в целях повышения явки избирателей». Оппозиция усматривает в этом попытку партии власти помочь самой себе на предстоящих выборах в Госдуму. Ведь именно при досрочном голосовании, когда, к примеру, людей организованно привозят на избирательный участок, эффективнее всего срабатывает административный ресурс.