Пенсии от барреля

Накануне вице-премьер Александр Жуков подтвердил, что без внимания государства не останутся не только пенсионеры, но и бюджетники. Их заработная плата будет увеличена с 1 сентября. Ранее министр финансов Алексей Кудрин говорил, что размер прибавки работникам бюджетной сферы может составить 11%.

Средства на социальные выплаты, по словам Александра Жукова, выделят из федерального бюджета и стабилизационного фонда, сформированного за счет высоких цен на нефть. А чтобы у некоторых министров не возникло даже мысли сомневаться в правильности принятого решения, помощник президента Игорь Шувалов заявил: у правительства и Банка России есть возможности удержать инфляцию на запланированном уровне – 10% годовых.

Опрошенные «Новыми Известиями» эксперты считают, что выделяемые из стабфонда средства не скажутся на разгоняющейся динамике цен. «По нашим оценкам, – сказала «НИ» аналитик Центра развития Оксана Осипова, – выплаты не приведут к ускорению инфляции. Мы полагаем, что рост цен по итогам года и без них будет не ниже уровня прошлого года (11,7%. – «НИ»)». Напомним, за прошедшие месяцы цены выросли почти на 8%.

Итак, в длительной дискуссии о рациональном использовании стабфонда, судя по всему, победила забота о социальной справедливости. Увы, она в соответствии с реформой межбюджетных отношений распространяется только на федеральных служащих. Региональным врачам, учителям, работникам культуры и прочим некоммерческим служащим придется уповать на щедрость местных администраций. А они, если верить официальной статистике, уделяют этому вопросу очень мало внимания.

Каждый шестнадцатый работник в обследуемых видах экономической деятельности, по данным Федеральной службы статистики (Росстата) на 1 июня, не получил свою зарплату вовремя. Просроченная задолженность местных бюджетов по этой статье расходов составила, например, в Оренбургской области 295,6 млн. руб., в Пермской – 284,3 млн., в Удмуртской Республике – 251,8 млн. На Камчатке люди не получили 335 млн. руб., которые они уже заработали. В Хабаровском крае и Сахалинской области еще больше – по 421 млн. руб. А Алтайский край побил все рекорды – 480 млн. руб.

Эксперты столь масштабный грабеж населения объясняют двумя причинами. Первая – дефицит оборотных средств у предприятий. Для его покрытия руководство использует зарплатные фонды, что очень удобно, поскольку кредит получается беспроцентным. Те же, кому такой бизнес не помог, объявляют о банкротстве. Кстати, в этом году банкротомания как законная форма передела собственности буквально завладела умами предпринимателей и региональных чиновников. Эксперты отмечают резкое увеличение числа некогда государственных предприятий, которые уходят с молотка. Естественно, их работники не получают не только обещанные зарплаты, но и другие социальные гарантии. Специалисты утверждают, что такая картина характерна для большинства регионов России.

Вторая причина – недофинансирование бюджетов всех уровней. Это беда многих субъектов Федерации. Выделяемые центром субсидии и дотации либо растворяются в широких карманах местных представителей власти, либо исчезают в бездонных бюджетных дырах. А поскольку проблема приобретает массовый характер, то складывается впечатление, что федеральному центру не уйти от субсидирования регионов и в дальнейшем. Средства на эти благие цели, естественно, изымут из стабфонда – больше неоткуда. Ведь согласно надвигающейся бюджетной реформе государственные расходы должны сократиться, хотя бы для видимости.