Последний звонок

Похоже, что с идеей о доступном частном образовании в России придется попрощаться. Те представители среднего класса, которые хотели бы избавить своих детей от общеобразовательной школы, вряд ли смогут платить за приличную частную гимназию столько же, сколько очень состоятельные люди. А следовательно, дополнительные занятия языком, маленькие классы, логопеды, бассейны, специальные автобусы, – все это останется уделом узкого круга детей бизнесменов и политиков.

Российский закон «Об образовании» был признан ЮНЕСКО самым либеральным из всех мировых нормативных актов этой сферы конца ХХ века. Но либеральным – не значит хорошо финансируемым. Из года в год федеральный бюджет выделяет на школьное образование все меньше и меньше денег. Но, так или иначе, до последнего времени в законе существовало положение, по которому частные школы, прошедшие госаккредитацию, ежегодно получали бюджетную поддержку. В августе 2004 года в федеральный закон были внесены поправки, отменяющие с нового года государственное финансирование частных школ и налоговые льготы. Эти поправки прошли тихо и незаметно. Однако, когда дело дошло до принятия бюджета Москвы (сентябрь), проблема встала во весь рост. И чем ближе январь 2005-го, тем сильнее накал страстей в директорской среде.

По словам заместителя директора московской школы «Откровение» Юлии Корякиной, потери в среднем составят 25–40% бюджета негосударственной школы. Вырастут собственные затраты учебного заведения, которые неизменно отразятся на кошельках родителей. Уйдут в прошлое бесплатные завтраки для малышей, учебники, проездные. Зато придут арендная плата, налоги на имущество и многое другое. Поправки затронули в общей сложности 114 законов. И руководители многих частных школ до сих пор пока толком не знают, за что им еще придется платить.

«Во что выльются законодательные поправки, станет ясно только в феврале 2005 года, когда мы получим все счета, – говорит Юлия Корякина. – Существует большая вероятность того, что негосударственные учреждения будут вынуждены поднять стоимость обучения до 30% . Если нет спонсора, все это финансовое бремя ляжет на родителей. В такой ситуации пострадает прежде всего недорогой сектор негосударственного образования, то есть школы, где обучение стоит 200–400 долларов в месяц.

Кстати, в этой ценовой нише находятся школы для детей-инвалидов, детей с различными нарушениями здоровья и развития, религиозные и национальные школы. По-видимому, кому-то понадобилось создать в стране английскую модель частного образования: когда есть немного очень дорогих школ. Все остальные, не элитные дети, ставятся в заведомо неравные условия».

«Английская система частного образования применительно к нашей стране очень вредная штука, – считает директор Ассоциации негосударственных образовательных учреждений Александр Моисеев. – В Великобритании действует нормальная система государственного бесплатного образования. А у нас такой нет. Зато есть категория детей, которым не до изысков учебного плана. Многие ученики частных школ – это дети, вопреки сложившемуся общественному мнению, не из богатых семей. Это те, кому в силу тех или иных причин необходимо дополнительное внимание педагогов или меньшие по численности классы. Поправки к законам заставят поднять столичные школы стоимость обучения на 20 %, а региональные – на 50%. И другого выбора, кроме как вернуться в образовательные госучреждения, у учеников таких школ не останется. Для них это станет большой психологической травмой».

Самая большая статья расходов, как подозревают в школах, – это аренда зданий и земли. К примеру, из двухсот московских частных школ только 11 имеют собственные помещения. Те, кто позаботился о крыше над головой, сейчас чувствуют себя намного уверенней своих «бездомных» коллег. «Мы не испытали особого потрясения, узнав об отмене льгот, – рассказали нам в школе-пансионе «Дубравушка». – За аренду нам платить не надо – все в нашей собственности. Более того, сейчас мы строим еще одно свое здание».

Однако московские, пусть даже частные школы – это совершенно особая категория образовательных учреждений. Отдавая ребенка в столичное платное учебное заведение, родители находятся в состоянии постоянной боеготовности к очередному повышению цен. «В прошлом году наша школа и без всяких изменений законодательства подняла стоимость обучения на 20%, – говорит москвичка Алла. – Никто не ушел. Если родители видят, что ребенок получает то, за что платятся деньги, если ребенок развивается значительно лучше, чем в обычной школе, я думаю, очередное удорожание судьбоносной роли не сыграет. Что ж, придется поднатужиться!»

Председатель комиссии по образованию Мосгордумы Евгений Бунимович пояснил «НИ»: «Теоретически опасность того, что негосударственные школы лишатся льгот и финансирования, конечно, есть. Слишком велик накат со стороны федеральных властей, что наносит удар по всей российской системе образования. Но в бюджете Москвы на 2005 год были заложены средства для этих целей. Если их не окажется в городском финансовом плане, будем вносить поправки. И постараемся бюджетировать негосударственные школы в прежнем режиме».

Не беспокоят законодательные изменения только руководителей элитных или дорогостоящих школ – тех, где за месяц обучения приходится платить от полутора тысяч долларов. При любой попытке выяснить, какой ущерб понесет заведение подобного уровня, администрация большинства элитных школ с запредельно высокой оплатой (от 1,5 тыс. долл. в месяц) завершала разговор. В учреждениях, где плата более-менее вменяема (700–800 долл.), на наши вопросы реагировали спокойней. «Для нас государственная помощь в материальном выражении была сравнима со стоимостью обучения пяти детей из двухсот имеющихся, – рассказал «НИ» директор лицея «Ковчег XXI» Рустам Курбатов. – То есть это два-три процента от бюджета лицея. Конечно, неприятно терять и эти деньги. Но без них мы не умрем. Не хочет государство вкладывать в образование своих граждан – не надо. Выживем и так».

Хуже всего, по-видимому, придется «частникам», действующим за пределами столичного региона. В отличие от Москвы, где локализовано абсолютное большинство негосударственных школ, частные образовательные учреждения в провинции не распространены. А отстаивать в одиночку свои интересы куда сложнее.

«Эти поправки – полная катастрофа для нас, – сообщил «НИ» директор лицея «Синтон» из города Чайковский Пермской области Владимир Дайбов. – Родители наших учащихся оплачивали только четверть всех затрат. Остальные средства приходили из бюджета. Сейчас у нас остается только одна надежда – региональное законодательство: пока вслед за федеральными изменениями не изменились и законы субъекта Федерации, в которых финансовая поддержка все еще заложена. Я уже обращался в наш местный комитет по образованию с таким вопросом. Мне посоветовали «не гнать волну» раньше времени».

ПРЕИМУЩЕСТВА ЧАСТНЫХ ШКОЛ

Индивидуальный подход к ребенку. Небольшая численность учеников в классах (10–14) дает возможность учителю уделить внимание каждому школьнику, позволяет быстро решать все возникающие конфликты и недоразумения.

Хорошая оснащенность: современные компьютерные классы, учебные кабинеты, спортивные залы.

Наличие логопеда, психолога и других специалистов прямо в школе.

Ориентированность на творческое развитие: во многих частных школах есть педагоги по рисованию, театральному мастерству, хореографии и т.д.

Частная школа формирует определенное отношение к процессу обучения, определенную атмосферу. То есть в частных школах учат учиться.

Организация детского досуга (действуют множество кружков и секций), обеспечение отдыха детей и во время школьного дня, и по его окончании.

Детей забирает из дома школьный автобус, который ходит по согласованному с родителями маршруту, а вечером отвозит назад.

В государственных школах дети проходят скорее лекционное обучение. В частном учреждении ребенка спрашивают на каждом уроке – отсидеться на «камчатке» не получится.

С каждым выпускником частной школы ведется целенаправленная работа по подготовке его в вуз согласно его склонностям и выбору. Следовательно, родителям не придется тратиться на репетиторов.

АНГЛИЙСКАЯ СИСТЕМА ЧАСТНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В Британии частные школы – это в абсолютном большинстве пансионы. Расположенные за пределами крупных городов, они представляют собой миниатюрные города с множеством построек, собственными лугами и лесами. Выбор дополнительных предметов, предлагаемых частными школами, исчисляется четырьмя десятками. Обучение стоит очень дорого. Даже школьная форма по цене выше стоимости фирменного вечернего платья в дорогом бутике. Государственный служащий, зарабатывающий в год 30–35 тыс. фунтов стерлингов(55–60 тыс. долларов), едва ли может оплатить обучение своего ребенка в частном колледже. Тем не менее в платных школах, по статистике, учится 1 из 10 школьников Британии. Для того чтобы поступить в престижный колледж (например, Итон), родителям нужно записывать своего ребенка сразу после рождения.