Как правило, именно эти функционеры «второго эшелона» и вносят своей невидимой на первый взгляд деятельностью ощущение, что никакой реформы и не было, все осталось по-прежнему: чиновники все также работают в интересах определенных олигархических групп. Во всяком случае, такое ощущение появляется, если посмотреть на карьерные вехи заместителя главы Федеральной антимонопольной службы Анатолия Голомолзина.
Придя в 1995 году в Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства в качестве заместителя Ильи Южанова, г-н Голомолзин быстро разобрался в симпатиях своего шефа, которые тот проявлял к главе РАО «ЕЭС России» Анатолию Чубайсу. И тут же начал его поддерживать. При этом совершал откровенно непопулярные в народе, но нужные Чубайсу шаги: например, предложил уравнять сделать одинаковыми тарифы на электроэнергию для населения и промышленных предприятий при одновременной их либерализации (то есть повышении) и тех, и других. Мол, когда предприятия поднимутся, население «косвенно ощутит» все преимущества реформы энергетики.
Сегодня у Анатолия Голомолзина другое начальство, и это находит отражение в его симпатиях. Сейчас он уже не торопится помогать Чубайсу реорганизовывать РАО ЕЭС. Позабыв о главной задаче своего ведомства – бороться с монополиями, г-н Голомолзин затягивает процесс демонополизации одной из крупнейших монопольных структур в России. Так, вместо того чтобы приложить все усилия к тому, чтобы аукционы по так называемым ОГК (оптовым генерирующим компаниям) прошли как можно быстрее, он настаивает на перепроверке участников этих аукционов вплоть до физических лиц. Хотя понятно, что на такую инспекцию понадобится не один месяц.
До переезда в Москву Анатолий Голомолзин более 10 лет проработал в Иркутске в Сибирском политехническом институте младшим научным сотрудником. Специализировался на теплоснабжении, защитил кандидатскую. Скорее всего, это продолжалось бы до сих пор, если бы не бывший министр топлива и энергетики Виктор Калюжный. Благодаря ему оказался Анатолий Голомолзин в помощниках у министра Южанова. Оказался, разумеется, не случайно: главе Минтопэнерго нужен был свой человек внутри антимонопольного ведомства, так как г-н Калюжный энергично лоббировал интересы дружественных олигархов, прежде всего Романа Абрамовича и его «Сибнефти». Видимо, поэтому одним из первых министерских решений было перераспределение ближневосточных нефтяных квот в пользу компании Романа Аркадьевича.
Следующим шагом навстречу дружественной «Сибнефти» стало продвижение г-ном Голомолзиным идеи об организации биржевой торговли нефтепродуктами. Правда, очень скоро, причем неожиданно, эти нефтяные инициативы были сведены на нет. По некоторым данным, это произошло потому, что главный «топливо-энергетик» МАП предпочел Роману Абрамовичу главу «ЛУКойла» Вагита Алекперова, которому биржевая торговля нефтепродуктами пришлась совсем не ко двору.
Будучи ответственным за соблюдение антимонопольного законодательства не только в топливно-энергетическом комплексе, но и в транспортном, Анатолий Голомолзин осенью 2001 года активно участвовал в деле понижения тарифов на железнодорожные перевозки бокситов для холдинга СУАЛ, тем самым ущемив интересы «Русала» Олега Дерипаски и Романа Абрамовича. Как известно, «Русал» жестко конкурирует с группой «Альфа», в которую входит СУАЛ. После этого г-н Голомолзин, как говорят, окончательно рассорился с г-ном Абрамовичем, но зато подружился с главой «Альфа-групп» Михаилом Фридманом. Впрочем, и эта дружба вскоре приказала долго жить. В разгоревшемся конфликте между ОАО «Международный аэропорт Шереметьево» и расположенной на его территории компании ОАО «Шереметьево-карго» Анатолий Голомолзин, внезапно позабыв, что «Международный аэропорт Шереметьево» сейчас находится в ведении нынче все той же «Альфа-групп», выступил на стороне ее противника. Дружба, как говорится, дружбой, а все остальное врозь.
Передел собственности будет происходить и в сфере услуг