Posted 11 апреля 2004, 20:00
Published 11 апреля 2004, 20:00
Modified 8 марта 2024, 09:49
Updated 8 марта 2024, 09:49
«Новые Известия» уже сообщали, что в соответствии с планами правительства из накопительной системы пенсионного обеспечения должны быть исключены граждане старше 1967 года рождения. Чтобы как-то утешить «выпадающих» россиян, власть предлагает им добровольно пополнять свой индивидуальный счет, направляя туда 4% от заработной платы, и выходить на пенсию попозже.
Как обещают чиновники, это увеличит будущую пенсию почти в два раза. К тому же государство готово прибавить к упомянутым 4% еще 2% из страхового фонда, что составит, по подсчетам властей, не менее 2 тыс. руб. в месяц. Однако такая щедрость будет проявляться только к тем, кто согласится делать отчисления добровольно.
Все эти меры – своего рода расплата за снижение Единого социального налога (ЕСН). С помощью отмены накопительной части для отдельных категорий граждан правительство если не полностью, то хотя бы частично закроет дыру в бюджете Пенсионного фонда России (ПФР), которая непременно образуется после снижения с 2005 года ЕСН с 35,6 до 26%.
Вполне объяснимо, почему выбор пал именно на граждан средних возрастов. По подсчетам экспертов, те, кто родился с 1953 по 1967 год, составляют около 50% участников реформы. На их долю приходится основная часть денежных поступлений в накопительную часть пенсионной системы – именно в этом возрасте, имея достаточный опыт и квалификацию, люди, как правило, достигают карьерных высот и материального достатка. Если они теперь лишатся накопительного элемента новоиспеченной системы, это будет существенной прибавкой в «копилку» ПФР.
Правда, по мнению специалистов, россияне вряд ли будут добровольно отчислять 4% от своей зарплаты. «Я думаю, что будущие пенсионеры скорее будут класть эти деньги на банковский счет или в паевые инвестиционные фонды, чем отдавать их в ПФР, эффективность которого вызывает определенные сомнения», – заявил «Новым Известиям» эксперт Бюро экономического анализа Ростислав Кокорев. По его словам, возвращаться к распределительной системе пенсионного обеспечения неразумно прежде всего с тактической точки зрения. «Государство лишний раз показало, что не сможет обеспечить гражданам достойную старость, предложив им самим копить себе пенсию», – считает эксперт.
Больше всего опасений вызывает дальнейшая судьба пенсионных накоплений, переведенных в управляющие компании (УК). Впрочем, чиновники поспешили пообещать, что средства, переданные в УК, там и останутся. «Никто их изымать не будет», – заверил министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов.
Вряд ли эти обещания утешат будущих пенсионеров: они не получат того «приварка», на который рассчитывали, когда началась реформа. Ведь те небольшие накопления, которые они уже доверили УК, будут лежать фактически «мертвым грузом».
Дело в том, что инвестирование именно накопительной части сулило будущим пенсионерам солидные доходы. Но это в будущем, а пока сумма накоплений совсем незначительна. По оценкам Ростислава Кокорева, за этот год УК смогут заработать каждому будущему пенсионеру не больше 200 долларов. Дальше накопительных взносов у половины россиян не будет. Если предположить, что на пенсии можно протянуть хотя бы лет пять, то ежемесячная добавка едва превысит три доллара.
Самим управляющим компаниям тоже не позавидуешь – они лишились главных плательщиков. Так что судьба многих УК в ближайшее время может резко измениться к худшему.
Повышать пенсионный возраст можно добровольно
Россиян старше 1967 года рождения пенсионная реформа не коснется