Posted 17 апреля 2016,, 13:32

Published 17 апреля 2016,, 13:32

Modified 8 марта, 03:13

Updated 8 марта, 03:13

Не ждите от саммита в Дохе чуда

Не ждите от саммита в Дохе чуда

17 апреля 2016, 13:32
Не ждите от саммита в Дохе чуда

В воскресенье, 17 апреля состоялась долгожданная встреча представителей нефтедобывающих стран в Дохе. Главным предметом обсуждения стало замораживание добычи нефти основными странами-производителями. В отличие от меня, пишущего эти строки до начала саммита, читатели уже знают его результаты.

Но какими бы они ни были, на мой взгляд, ждать каких-то прорывных решений от этого саммита не стоит. Главный камень преткновения – позиция Ирана. Трудно представить себе, что страна, любой ценой восстанавливающая свои утерянные во время санкций позиции на рынке, пойдет на ограничение добычи. Саудовская Аравия фактически воюет с Ираном в Сирии и активно противостоит его влиянию в исламском мире в целом. Это не может не осложнять поиск компромисса между ними и по сугубо экономическим вопросам. Трудно представить себе самоограничение саудитов, если иранцы на подобное не пойдут.

Позитивным итогом встречи в Дохе для энтузиастов борьбы за повышение цен путем замораживания добычи может стать компромиссный и в известной мере лукавый вариант решения. Участники формально согласятся заморозить добычу на январских уровнях, не распространяя это решение на Иран. Насколько они будут соблюдать формально взятые на себя ограничения – большой вопрос. Известно, что неписаной традицией ОПЕК является плохое следование согласованной политике и регулярные попытки членов картеля обмануть коллег, формально подписавшись под единой позицией. Скорее всего, выполнять соглашение будут в основном страны, не имеющие возможности наращивать добычу из-за ограничений по себестоимости при сложившемся спросе.

Второй вариант – ограничение добычи в принципе не отвергнут, но подписание соглашения перенесут на конец мая, привязав его к запланированной встрече стран – членов ОПЕК.

Не исключен и вариант, что основные участники встречи на выдержанном дипломатическом языке пошлют друг друга подальше. Впрочем, с учетом усилий по созыву саммита и самого факта встречи основных игроков рынка подобное развитие событий представляется менее вероятным.

Замечу, что ни один вариант развития событий на саммите не сулит российскому бюджету легкой жизни. Напомню, что в его нынешний вариант заложены следующие средние по году параметры: цена нефти 50 долларов за баррель марки Urals (что соответствует примерно 53,5–54 долларам за Brent) и курс доллара 62 рубля.

И все же вариант хотя бы частичного замораживания добычи в целом позволит пересматривать бюджет не столь кардинально. Как любят говорить наши руководители, падение цены нефти компенсируется для бюджета ростом рублевого эквивалента снижающихся экспортных доходов за счет девальвации рубля. Простой расчет показывает, что де-факто в бюджет заложена цена нефти в рублях с учетом прогноза курса в 3100 рублей за баррель нефти Urals или 3300–3350 рублей по Brent.

«Среднеоптимистический» вариант базовой цены нефти Brent в 45 долларов при курсе доллара в 65 рублей дает внутренний эквивалент экспортной цены на уровне 2925 рублей, что примерно соответствует с учетом доли нефтяных доходов в бюджете сокращению его расходной части по году на 10%.

Вариант «в Дохе не договорились» с ожидаемыми последствиями для нефтяных котировок поставит наше правительство в тяжелое положение. Падение цены до 35 долларов даже при курсе доллара в 70 рублей дает рублевый эквивалент экспортной цены лишь в 2450 рублей (при цене Brent 40 долларов и долларе в 68 рублей – 2720 рублей). При неготовности к резкому сокращению расходов бюджета придется или существенно ускорить проедание суверенных фондов, или «уронить» рубль далеко за пределы 70 за доллар с соответствующими инфляционными последствиями.

В проедании Резервного фонда в принципе нет ничего страшного – он и создавался для трудных времен. Беда состоит в том, что многочисленные гадания членов правительства на тему достижения дна спада пока не увенчались успехом. Вероятность продолжения рецессии еще как минимум два года весьма высока. При темпах расходования резервов, как в ходе прошлого кризиса, они просто закончатся до начала долгожданного экономического подъема.

Одним словом, ждать от саммита в Дохе чуда для российской экономики, нет оснований. Не было бы беды.

Автор – экс-министр экономики РФ, доктор экономических наук, профессор

"