Posted 29 августа 2010,, 20:00

Published 29 августа 2010,, 20:00

Modified 8 марта, 06:43

Updated 8 марта, 06:43

Прощай, налоговая гавань

29 августа 2010, 20:00
Правительство Княжества Андорра, зажатого в Пиренеях между Испанией и Францией, объявило о намерении заставить в этом году все местные компании отчитываться о финансово-хозяйственной деятельности, чтобы власти могли точно знать, в каком состоянии находится экономика. Также впервые вводится подоходный налог с корпораций

Андоррские бизнесмены к налоговым нововведениям относятся отрицательно, несмотря на то что предлагаемая ставка – 4,5% – будет очень низкой. Они опасаются, что реформа приведет к росту цен и сокращению числа туристов из-за границы. До нынешнего финансово-экономического кризиса, добравшегося и до их страны, 84 тыс. андоррцев на жизнь не жаловались. Они пожинали плоды превращения в недавнем прошлом сельскохозяйственного мини-государства в один из финансово-коммерческих центров Европы и туристическую достопримечательность. Неудивительно, что в Андорру охотно ехали жить испанцы, французы и португальцы, в результате чего исконно местные жители (31%) сейчас уступают по численности, например, тем же испанцам (45%).

Однако в последнее время стало возникать все больше проблем. «Три двигателя нашей экономики – торговля, туризм и финансы – явно выдохлись», – признал президент коммерческой палаты Андорры Марк Пантебре. Душевой доход снижается с 2007 года, уменьшается и число интуристов, большинство которых приезжают зимой покататься на горных лыжах, а летом – заняться шопингом и побродить по окрестностям с рюкзаком. В 2008 году их насчитывалось свыше 10 млн. человек, в прошлом – менее 9 млн.

Притягательность Андорры для покупателей из-за границы как беспошлинного рая, где можно было приобрести по значительно более низким ценам, чем в соседних странах, электронику, спиртное и другие товары, тоже пошатнулась. Переход на евро в 2002 году со временем уравнял разницу в ценах между магазинами княжества и его соседей. Тем более что крупные европейские компании, включая известнейшие в мире бренды, теперь предпочитают действовать через региональных дистрибьюторов, работающих в Испании и Франции. Ранее же, по словам г-на Пантебре, у самих андоррцев был статус «привилегированных клиентов».

Нелегко пришлось и банковскому сектору. Начиная с 2009 года за княжество всерьез взялись соседи. Особую активность проявил президент Франции Николя Саркози, который вместе с испанским епископом формально считается соправителем Андорры. Чтобы уговорить гордых андоррцев сделать их банковский бизнес более прозрачным, как-то он даже пригрозил лишить страну статуса княжества. Натиска Парижа, к которому присоединился Мадрид, а затем и другие страны ЕС, Андорра не выдержала. Законы о тайне банковских вкладов в прошлом году были изменены в сторону их ослабления. Правительство подписало двусторонние соглашения с несколькими государствами Евросоюза об обмене финансовой информации по вкладчикам.

Результат был двояким. С одной стороны, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) вычеркнула Андорру из своего «черного списка». Но с другой – ослабление банковской тайны нанесло серьезный удар по местным финансовым учреждениям. Положение их оказалось хуже, чем коллег из Монако, Джерси и других европейских «налоговых гаваней», потому что крупнейшие андоррские банки теперь оказывают клиентам меньше услуг. Совокупная величина банковских активов страны в 2009 году снизилась на 15,6%. От большего спада местных банкиров спасла только природная осторожность – они и раньше не злоупотребляли выдачей кредитов и старались поменьше рисковать с деривативами.

Теперь правительство Андорры считает своими первоочередными задачами подписание соглашения с ЕС об ассоциативном членстве, а также отмену введенной Испанией и Францией системы двойного налогообложения, которая мешает местным компаниям действовать в этих странах.

"