Загадка нового Союза

Казахстанские чиновники демонстрируют повышенный оптимизм, и наверняка нередко искренний, по поводу грядущей экономической интеграции с Россией и Белоруссией. Тем более что подобные идеи традиционно популярны среди населения страны. Как заявил «НИ» заместитель министра финансов Казахстана Алихан Смаилов, «на первый план уже выходят вопросы реализации достигнутых договоренностей».

Г-н Смаилов много говорил о подготовке и принятии договоров в области санитарного, ветеринарно-санитарного и фитосанитарного контроля, по взиманию НДС и акцизов в новых условиях. Но остается вопрос: как все эти благие помыслы можно воплотить в условиях нынешних конфликтов между Россией и Белоруссией? На него замминистра ответил, что «стороны договорились во взаимной торговле не вводить друг против друга ограничительных мер, но это не мешает антидемпинговым акциям (в молочном демпинге Москва, как известно, обвиняла белорусов. – «НИ»)». По его словам, «в нынешней ситуации просто закрыть границу уже не получится». А по всем вопросам следует апеллировать к Межгосударственному совету как высшему органу ТС. «А если, допустим, к нам пожелает присоединиться Украина, то будет рассматриваться и этот вопрос, пока же на украинской границе очень строгие меры госконтроля», – добавил г-н Смаилов.

В казахстанском же экспертном сообществе продолжается полемика вокруг Таможенного союза, и никакого благодушия в этом отношении не наблюдается. Директор Группы оценки рисков (очень подходящее, кстати, название для организации, исследующей подобную тематику) Досым Сатпаев сказал «НИ», что в этом деле «слишком много неясного». По мнению эксперта, «в России и Белоруссии явно более развиты перерабатывающая промышленность, производство промтоваров, техники для сельского хозяйства, а значит, продукция из этих стран заполнит казахстанский рынок, и все наши инновационные проекты не будут реализованы». Возникает и проблема заявленного недавно коллективного присоединения к ВТО. «Подобные прецеденты весьма редки, и непонятно, зачем Казахстан, у которого было гораздо меньше преград для вступления, пошел на такую уступку Москве, не говоря уже о Минске, у которого свои проблемы на этом направлении», – отметил г-н Сатпаев. Он также подчеркнул, что «Белоруссия вообще в подвешенном состоянии, поскольку российские власти не нашли ничего лучшего, как начать конфликты сейчас, когда до создания ТС остается всего полгода». Как позитивный шаг, который действительно мог бы приблизить три республики к созданию единого таможенного пространства, эксперт предложил вернуться к идее зернового союза – по аналогии с ЕС, который начинал с ЕВРОУС (специализированного Европейского объединения угля и стали). Но когда «НИ» напомнили об этом проекте замминистра финансов Смаилову, тот сказал, что теперь у страны другие проблемы: Казахстану надо думать о том, как обеспечить сырьем собственные зерноперерабатывающие предприятия.

Создание Таможенного союза может рассматриваться и в еще одном, на первый взгляд, неожиданном ракурсе. По мнению директора казахстанского Института стратегических исследований Булата Султанова, формирование ТС неизбежно приведет к ужесточению пограничного режима с Киргизией, Узбекистаном и Туркменией, а следовательно, нанесет удар по наркотрафику и контрабанде. Правда, на государственном уровне по этому вопросу, похоже, пока нет определенной точки зрения. Алихан Смаилов, например, сообщил, что к ТС уже желает присоединиться Киргизия и это «позитивный момент».