Кран как соломинка

На площади Де Бруккер в самом центре Брюсселя время от времени собирается толпа. Туристы, которые на лето заполняют покидаемый жителями город, смотрят вверх, на подъемный кран, принимая происходящее за очередной аттракцион. Пара дежурящих здесь полицейских советует зевакам не задерживаться, а несколько общественных активистов объясняют, чего хотят люди, взобравшиеся на кран.

«Безбумажные» приехали в Бельгию давно, сумели как-то зацепиться и уже не могут вернуться на родину. Сколько людей – столько причин. Одни работают, обзавелись друзьями, у них подросли дети, которые пошли в местные школы. Другие больны и связывают последние надежды с бельгийским здравоохранением и социальной системой. Третьи, как трое иранцев, снятых на прошлой неделе с крана в коммуне Сен-Жосс, просто не хотят обратно в свою страну. Когда их сняли с крана, женщину срочно госпитализировали: предел истощения.

Все они считают, что имеют моральное право хотя бы на временные (с возможностью продления) бельгийские документы. Но юридического права у них нет, потому что нет ни закона, ни подзаконного акта, который определял бы критерии легализации. А коли так, управление по делам иностранцев в соответствии с действующим законодательством должно их выдворять.

Сформированное в марте федеральное правительство Бельгии, сообразуясь с общим направлением политики Евросоюза в области иммиграции, обещало принять директиву о правилах легализации живущих в стране иммигрантов. Но пока не приняло, потому что занято собственным ползучим кризисом – противоборством между фламандцами и франкофонами. Правда, обещание правительства уже воплощено в проект циркуляра, который подготовила министр иммиграционной политики Бельгии Аннеми Тюртелбоом. В нем прописаны условия, при соблюдении которых нелегалы могут получить вид на жительство и официально работать. В их числе – затянувшаяся бюрократическая процедура разбирательства прошения о политическом убежище, наличие рабочего контракта, очевидная интеграция в общество. «Безбумажным» было обещано, что правительство примет циркуляр не позднее 15 мая. Но, как и другие проекты, он стал жертвой разногласий в правящей коалиции. Политики не могут договориться об условиях легализации приезжих. Большинство фламандских партий грозят обратиться к избирателям, которые, по их словам, враждебно относятся к любой форме легализации непрошенных гостей. Франкофонские либералы предостерегают от излишней щедрости, которая привлечет в Бельгию «всю нищету планеты». Социалисты и христианские демократы – за скорейшее принятие документа.

Не случайно обострение коллективных акций пришлось на последние две недели. В пятницу состоялось последнее перед летними каникулами заседание правительства. Накануне премьер-министр Ив Летерм принял делегацию «безбумажных» и обещал, что уж на этот раз кабинет министров займется их темой вплотную. Но министры опять не сумели ничего сделать. Отвечая двум крупнейшим профсоюзам, которые поддерживают работающих нелегалов, премьер сказал, что «решение будет принято, когда созреет». Он отметил, что в демократическом обществе проблемы не могут решаться под давлением. С этим приветом правительство Бельгии ушло в отпуск до сентября.

Тем временем напряженность пытаются снять местные власти. Министр экономики и занятости Брюссельского региона Бенуа Серекс обещал «из гуманных соображений» выдать временные разрешения на работу тем нелегалам, которые в Бельгии лечатся. В феврале он дал такие бумаги 30 из 100 участников голодовки на улице Руаяль. На прошлой неделе он уговорил прекратить акцию в церкви Сен-Кюре д’Арс, которую более двух лет оккупировали 39 нелегалов.

Адвокат Жорж-Анри Ботье, участвующий в переговорах с сотней голодающих в кампусе Брюссельского свободного университета и Доме Латинской Америки, предостерег правительство от проволочек. Он полагает, что если управление по делам иностранцев начнет применять силу, это только спровоцирует новые акции «безбумажных», и еще сотни нелегалов займут общественные здания, церкви, строительные краны.