Posted 27 июня 2005,, 20:00

Published 27 июня 2005,, 20:00

Modified 8 марта, 09:32

Updated 8 марта, 09:32

Финское окно в Европу

Финское окно в Европу

27 июня 2005, 20:00
Что делал русский министр иностранных дел в Финляндии? «Он изучал возможности второго рождения финского канала влияния на Запад, закрывшегося для Москвы пятнадцать лет назад» – так финские эксперты комментировали итоги визита главы МИД России Сергея Лаврова в Хельсинки.

Выражение «понедельник – день тяжелый» как нельзя лучше подходило для характеристики поездки руководителя российского внешнеполитического ведомства в Суоми. За дипломатической вежливостью и улыбками хозяев и гостей скрывались взаимное напряжение и недовольство. Текущий год был отмечен множеством скандалов, в которые были вовлечены дипломатические ведомства обеих стран. Прежде всего это «бордельная история» – рейд финской полиции в служебные квартиры российского торгпредства в Хельсинки, служившие притоном проституток. По утверждениям финских властей, деньги от противозаконной деятельности шли в бюджет торгпредства. Результатом расследования стал поспешный отъезд трех российских дипломатов из Финляндии в Москву. Наш МИД выразил недовольство по поводу раздувания неприятной темы в местной прессе, решив, что финские власти могли при желании помешать утечке в СМИ информации, вредящей добрососедским отношениям.

Затем последовал конфликт, связанный с открытием в Финляндии сайта чеченских сепаратистов «Кавказцентр» – результатом стала нота российского МИД. Последний удар по двусторонним отношениям был нанесен совсем недавно: Финляндия протестовала по поводу вторжения самолетов российских ВВС в воздушное пространство страны. Все эти конфликты были в большей или меньшей степени урегулированы, но взаимное раздражение осталось. В финских комментариях можно было услышать упреки по поводу возрождения в России советской традиции, согласно которой с Финляндией можно было не считаться: это был «почти Союз». Москва же видела в поведении финнов сознательную попытку идти на конфликт по любому поводу, своеобразную месть ослабшему восточному соседу за период «финляндизации», когда суверенная страна постепенно превращалась в послушного сателлита Москвы. В глазах Москвы прошлогоднее заявление спецпредставителя президента по отношениям с ЕС Сергея Ястржембского о том, что Финляндия наряду с государствами Балтии относится к «русофобскому блоку», при каждом новом конфликте получало лишнее подтверждение.

Сейчас наступило время, когда обе стороны поняли, что дальнейшее ухудшение отношений вредит как Финляндии, так и России. Визит Сергея Лаврова в Хельсинки рассматривается в Суоми как важный шаг на пути взаимного сближения. Как рассказала корреспонденту «НИ» Марья Ливала, первый секретарь «русского отдела» МИД Финляндии, главной темой дискуссий Сергея Лаврова с его финским коллегой Эркки Туомиойа и премьер-министром Суоми Матти Ванханеном было финское председательство в ЕС во второй половине следующего года.

За отведенное им полугодие финны будут пытаться наполнить конкретными делами «Северное измерение» – разработанную Хельсинки амбициозную программу сотрудничества ЕС с Россией. Отсчет «Северного измерения» начался шесть лет назад, когда Финляндия впервые председательствовала в ЕС, но с тех пор дальше деклараций дело не пошло. Прочие программы регионального сотрудничества Евросоюза с прилегающими государствами, в том числе Средиземноморская, выигрывают у «Северного измерения» как по эффективности, так и по бюджетам.

Одной из главных причин неудачи программы эксперты называли то обстоятельство, что при ее разработке были мало учтены российские пожелания. Сейчас Финляндия готова исправить эту ошибку. Что же касается нашего внешнеполитического ведомства, то оно, как неоднократно заявляли финские официальные лица, слишком медленно приспосабливалось к новым реалиям, связанным с появлением ЕС. Вопросы, которые может решить лишь Брюссель, российские дипломаты задавали в Хельсинки. Более того, российская дипломатия упорно пыталась восстановить финский канал влияния на Запад, существовавший в советские годы. Но с распадом Советского Союза этот канал закрылся, и финны не хотели его возобновлять, чтобы в очередной раз не ощутить себя в роли «лакеев Москвы». Сейчас, однако, есть шанс, что Финляндия вновь готова взять на себя в Европе роль «главной по России», забыв о связанных с этой деятельностью неприятных воспоминаниях. В финских СМИ все чаще звучит беспокойство по поводу упущенных возможностей из-за нежелания Хельсинки вернуться к доверительным отношениям с Москвой советского периода. Российская дипломатия все равно не ведет дела напрямую с Брюсселем, выбрав в качестве каналов влияния на ЕС крупные страны Евросоюза, прежде всего Германию. «Дипломатия в сауне сменилась дипломатией под рождественской елкой» – так образно охарактеризовала смену приоритетов Москвы с Хельсинки на Берлин политолог Ирис Кемпе из Мюнхенского института прикладной политики, выступая на прошедшем в Хельсинки семинаре об отношениях России и Евросоюза.

Страны Балтии и Польша выбрали свою, особую роль в ЕС как главных критиков Москвы. Поначалу в эту группу вошла и Финляндия. Однако сейчас финский прагматизм берет верх над эмоциями: состояние конфликта с восточным соседом дает возможность быть услышанным в ЕС, однако не приносит денег и влияния. Примером того, насколько обе стороны готовы к сотрудничеству, станет визовый вопрос, в очередной раз поднимавшийся во время визита Сергея Лаврова в Финляндию. Москва неоднократно обращалась к Хельсинки с просьбой поддержать ее усилия по введению безвизового режима между Россией и ЕС – ведь голос Финляндии с ее тысячекилометровой границей с нашей страной очень важен, – но каждый раз натыкалась на вежливый отказ. Финская политика в этом вопросе до сих пор следовала в кильватере общественного мнения: как показывают опросы, большинство финнов боятся открытия восточной границы. Теперь Финляндия рассматривает возможность пересмотра своей прежней жесткой позиции. На первом этапе речь может идти о более либеральном визовом режиме для отдельных групп россиян, как это уже практикует Германия.

Визит главы российского внешнеполитического ведомства – это своеобразная разведка боем перед введением в наступление главных сил. В начале августа в Финляндию после длительного перерыва прибудет с визитом президент России Владимир Путин, с посещением которого оптимисты в Хельсинки связывают надежды на наступление оттепели в двусторонних отношениях, которая может привести к открытию для «политического судоходства» между Москвой и Брюсселем заледеневшего финского канала.

"