Большой брат недоволен

За два дня до начала саммита генсек организации Терри Дэвис в интервью агентству Интерфакс заявил, что мониторинг за соблюдением Россией всех взятых на себя при вступлении в Совет Европы обязательств продолжится. По словам г-на Дэвиса, за период с 1996 года Россия «добилась значительных успехов в строительстве демократических институтов и гражданского общества». «Тем не менее страна (Россия. – «НИ») еще не выполнила все наиболее важные обязательства. Запрет на смертную казнь – одно из них», – подчеркнул глава СЕ.

В последнее время российские власти все громче настаивают на прекращении европейского мониторинга, который, по их мнению, исчерпал себя и лишь свидетельствует о двойных стандартах по отношению к нашей стране. Во время визита г-на Дэвиса в Москву в феврале 2005 года об этом, в частности, заявил официальный представитель МИД РФ Александр Яковенко. По его словам, в результате масштабных правовой и судебной реформ российское законодательство максимально приблизилось к европейскому, а остальные вопросы хорошо бы решать уже после отмены мониторинга.

Вообще отношения между Россией и европейскими организациями вроде СЕ и ОБСЕ носят весьма стабильный характер дружбы-вражды. Последнее заседание ОБСЕ, состоявшееся как раз между первыми и вторыми президентскими выборами на Украине, буквально раскололо участников на Европу, вместе с США открыто поддержавшую Виктора Ющенко, и Россию, которая выступила как минимум на повышенных дипломатических тонах, почти обвинив организацию во вмешательстве во внутренние дела суверенного государства. Сессии ПАСЕ тоже часто воспринимаются Москвой как трибуна для антироссийских высказываний – например со стороны прибалтийских государств. Кстати, в упомянутом интервью глава Совета Европы заявил, что не видит никаких проблем с так называемыми цветными революциями, «пока соблюдаются стандарты в области демократии, прав человека и законности». Что касается ущемления прав русскоязычного населения в Латвии и Эстонии (а именно в контроле за соблюдением прав человека и заключается главная функция СЕ), г-н Дэвис подчеркнул, что «все международные институты, включая Совет Европы, признали усилия и достижения этих стран в данной области», хотя СЕ будет, конечно, «внимательно следить за ситуацией».

Владимир Путин не поедет на саммит

На саммите СЕ Россию будет представлять не глава государства, а министр иностранных дел Сергей Лавров. Этот шаг Москвы был предсказуем, и объяснений ему довольно много. Большинство из них прямо или косвенно озвучил на прошлой неделе председатель комитета Государственной думы по международным делам Константин Косачев. Он заметил, что, помимо российского лидера, на саммите не появятся и главы Великобритании, Франции и Дании, и на то, по его мнению, есть основания. «Совет Европы перестал заниматься какими-либо вопросами, кроме демократии и прав человека», – заявил Косачев, подчеркнув, что организация такого уровня не должна ограничиваться столь узким кругом проблем. Хотя депутат, конечно, дал понять, в чем именно состоят претензии России к СЕ. «У нас складывается такое ощущение, что Совет Европы просто используется для того, чтобы подогнать под определенные критерии страны, которые хотят вступить в ЕС», – заметил он, добавив, что наша страна «не воспринимает Совет Европы как предбанник для вступления в Европейский союз».

Еще один повод для «обиды» – позиция СЕ в споре между Россией и Прибалтикой. Именно представители Еврокомиссии потребовали от нашей страны признать факт оккупации Латвии, Литвы и Эстонии в 1940 году. И, наконец, главная причина – дело ЮКОСа. На прошлой сессии ПАСЕ все же была принята резолюция, в которой уголовное преследование Михаила Ходорковского и Платона Лебедева было названо «заказным» и «политическим». «То, что оказалось в тексте резолюции, свидетельствует о политическом и неконструктивном подходе к этому делу, и за это мы критикуем Совет Европы», – подчеркнул Косачев.

Олег КОМОЦКИЙ