Мир по расписанию

Цель договоренностей лидеров Палестины и Израиля на саммите в Шарм эль-Шейхе – придать второе дыхание мирному плану «Дорожная карта» по урегулированию арабо-израильского конфликта. Он был разработан ООН, США, Россией и Евросоюзом и принят Советом Безопасности ООН в ноябре 2003 года. Однако движение к миру по этой «Дорожной карте» оказалось невозможным из-за принципиальных разногласий между Израилем и Палестинской автономией (ПА).

Насколько Израиль и ПА готовы и впрямь решать эти спорные вопросы, должна показать международная конференция по Палестине, которая состоится в начале марта 2005-го в Лондоне. Пока стороны не пришли к согласию по главным вопросам, а именно – о статусе Иерусалима, строительстве стены, которая разделит Израиль и автономию, возвращении палестинских рабочих на израильские предприятия. Пока реально согласие достигнуто только по двум вопросам: Израиль дал окончательное согласие на создание независимого палестинского государства, а также на то, чтобы поселить израильтян, ныне проживающих в ПА, на своей территории (речь идет о 25 поселениях, вывод которых должен быть завершен к маю 2005 года). Предполагается, что сближению позиций сторон будут способствовать и экономические договоренности.

В дальнейшем движение к миру, согласно «Дорожной карте», должно происходить поэтапно – с четко обозначенным графиком. Первая фаза предполагает прекращение терроризма и насилия, улучшение гуманитарной ситуации и восстановление структур власти в ПА. На этом этапе от палестинцев потребуется «немедленное» и «безусловное прекращение актов насилия», а от Израиля – вывод войск с палестинских территорий, оккупированных после 28 сентября 2000 года (тогда началась «интифада Аль-Акса»). Вторая фаза предусматривает создания палестинского государства. Подписание соглашения о постоянном статусе Палестины и окончании конфликта предусматривается лишь на третьем этапе. А окончательно завершенным арабо-израильский конфликт будет признан ООН только после того, как все арабские государства восстановят «нормальные отношения с Израилем».