Реестр «бывших»

Автор законопроекта, глава фракции «Свободная Грузия» Гия Тортладзе на пресс-конференции, состоявшейся еще до принятия документа, пояснил, что специальной комиссии, которая будет создана на базе МВД и в которую войдут представители всех парламентских фракций, предстоит рассмотрение около 100 тысяч дел членов Коммунистической партии и комсомола. Тем, кто занимал высокие посты в советской иерархии, работая в партийном и комсомольском аппарате или в КГБ, будет закрыт доступ к высоким государственным постам. «Бывшие» не смогут претендовать на работу в парламенте и правительстве, Совете национальной безопасности, вузах, национальной службе статистики, на государственном телеканале и радио.

Разглашение имен и фамилий агентов КГБ и представителей номенклатуры законом не предусмотрено. Однако, как заметил Тортладзе, комиссия публично огласит информацию о тех, кто тайно сотрудничал с иностранными спецслужбами и все еще занимает высокую должность. Входящий в «Хартию свободы» «Акт патриота» отчасти является грузинским аналогом документа с тем же названием, принятого в США после терактов 11 сентября 2001 года. Он предусматривает усиление контроля безопасности стратегических объектов и госграниц Грузии (а также введение дополнительного контроля на не признаваемой Тбилиси границе с Абхазией и Южной Осетией), контроль за банковскими перечислениями в страну крупных денежных сумм как физическими, так и юридическими лицами. Однако, по уверению Тортладзе, в отличие от американского аналога никакие дополнительные права спецслужбам на прослушивание телефонных разговоров, проверку электронной почты, обыск квартир без согласия их владельцев в его законопроекте не предусмотрены. Впрочем, следует отметить, что и сейчас грузинские спецслужбы в этом отношении не особенно стеснены: они без проблем прослушивают оппонентов президента Михаила Саакашвили, время от времени публикуя их разговоры в Интернете и по телевидению.

Оппозиция критиковала «Хартию свободы» еще с самого начала работы над ней. Многие положения этого документа оценивались как антиконституционные, направленные на усиление контроля над инакомыслящими. В частности, «Демократическое движение - единая Грузия», возглавляемая Нино Бурджанадзе, квалифицирует этот документ как «очередной шаг на пути утверждения авторитаризма». Любопытно, кстати, что ранее на принятии закона «О люстрации» в течение нескольких лет безуспешно настаивали депутаты от оппозиционной Республиканской партии Грузии. Еще на начальном этапе рассмотрения законопроекта в парламенте один из лидеров республиканцев Давид Бердзенишвили заметил «НИ», что «было бы лучше, если бы такой закон приняли еще при Звиаде Гамсахурдиа», то есть в начале 90-х. Однако, по словам Бердзенишвили, и Гамсахурдиа, и сменивший его Эдуард Шеварднадзе, и Саакашвили были против люстрации. «Теперь люстрация очень запоздала, но в ней все же есть смысл», – полагает он.