Posted 29 марта 2004,, 20:00

Published 29 марта 2004,, 20:00

Modified 8 марта, 09:50

Updated 8 марта, 09:50

Вода пройдет!

Вода пройдет!

29 марта 2004, 20:00
Вчера был опубликован доклад Главного контрольного управления (ГКУ) президента РФ о состоянии российских гидротехнических сооружений (ГТС). Проверка, законченная еще в начале 2003 года, выявила, что половина всех отечественных плотин и водохранилищ потенциально опасна.

Подобный отчет высокопоставленного ведомства пришелся как раз к началу сезона половодья. Предупреждения МЧС о возможном кризисе в дни весенних паводков и неспособности гидротехнических сооружений отразить напор «большой воды» подтверждаются теперь на самом высоком уровне. Правда, эксперты ГКУ утверждают, что материалы доклада опубликованного вчера на интернет-сайте президента РФ в разделе «Новости», уже устарели, поскольку проверка проводилась год назад.

«Я был искренне удивлен тем, что о нашем исследовании заговорили только на этой неделе, – поделился недоумением с «НИ» начальник отдела инспектирования ГКУ Борис Шведов. – О том, что половина российских гидрокоммуникаций непригодна к эксплуатации, мы доложили президенту год назад. О нынешней ситуации с гидротехническими сооружениями ни в коем случае не стоит говорить, опираясь на старые данные. Не исключено, что за год все могло кардинально измениться».

Так или иначе, доклад гласит, что 29,4 тыс. российских напорных ГТС потенциально опасны, 1,4 тыс. признаны аварийными и представляют угрозу для жизни населения, а половина всех сооружений имеет предельные для безопасности сроки эксплуатации. Необходимые ежегодные затраты на обеспечение ГТС в целом по стране оцениваются Министерством природных ресурсов (МПР) РФ в 17 млрд. рублей. Однако финансирование не составляет и одной десятой от этой суммы.

Ситуация усугубляется еще и тем, что следить за состоянием аварийных объектов в дальнейшем практически не представляется возможным. Ведь точного количества ГТС в России не знает никто. Их государственный учет не ведется, а инвентаризация проходит уже шестой год. Собственники гидротехнических сооружений не предоставляют деклараций безопасности в органы надзора. Из 29,4 тыс. напорных ГТС продекларировано только 500 (или 1,7%). Неудовлетворительно организована работа по декларированию ГТС, находящихся в федеральной собственности. Не имеет декларации ни одно из подведомственных Минсельхозу сооружений, более 90% – относящихся к МПР, и лишь половина принадлежащих Минтрансу. По-прежнему не отрегулирован механизм выплаты компенсаций за вред, причиненный авариями на ГТС, поэтому выплаты производятся только по решению правительства РФ.

Судя по всему за год ситуация с ГТС не сильно изменилась. Вчера в правительстве Хабаровского края состоялось заседание, на котором обсуждался вопрос безаварийного пропуска весенних паводковых вод. Оказалось, что вероятность подтопления и возникновения ЧС локального характера составляет по некоторым территориям 80–90 %.

По данным специалистов Амурского водного бассейнового управления, в крае нет ни одного гидротехнического сооружения, которое бы соответствовало инженерно-техническим требованиям и обеспечивало безопасность. Специалисты выделяют четыре степени риска аварий: малая, умеренная, большая и аварийная. Все гидротехнические сооружения, отмеченные сотрудниками Амурского водного бассейнового управления, относятся к предпоследней группе.

"