Posted 22 мая 2012,, 20:00

Published 22 мая 2012,, 20:00

Modified 8 марта, 05:51

Updated 8 марта, 05:51

Выход на замену

Выход на замену

22 мая 2012, 20:00
На заседании коллегии префектуры Юго-Восточного округа Москвы в понедельник было объявлено, что этим летом власти округа планируют переложить 1,5 млн. квадратных метров асфальта. Это только маленькая часть крупномасштабной программы по благоустройству дорожной сети, согласно которой в столице теперь ежегодно будет полн

Москвичи привыкли, что виртуальная карта столицы каждый вечер в любое время года краснеет от заторов, а начиная с весны и до поздней осени еще и покрывается многочисленными пятнами от пометок мест дорожного строительства. Планы по ремонту на дорогах у властей год от года не уменьшаются. В частности, в 2009 году в столице было отремонтировано 9,6 млн. квадратных метров дорог, в 2010-м – 10 млн. квадратных метров, в 2011-м – 24,72 млн. квадратных метров. В текущем году планируется отремонтировать 23,6 млн. квадратных метров. На эти цели из бюджета Москвы выделено около 21 млрд. рублей. Всего же площадь улично-дорожной сети столицы составляет 90,1 млн. квадратных метров, то есть власти теперь каждый год будут полностью ремонтировать треть всех дорог. По словам заместителя мэра по вопросам ЖКХ и благоустройства Петра Бирюкова, новый цикл ремонта дорожного полотна соответствует мировой практике.

«Мировой практике, возможно, и соответствует, – говорит «НИ» президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин. – Допускаю, что в какой-нибудь Танзании асфальт и чаще меняют. Но если мы говорим об опыте стран Европы или Китая, где дороги строятся быстро, качественно и не так дорого, то у них гарантийный срок службы как минимум в 10 раз больше. Автомобилисты готовы стоять в пробке столько, сколько будет нужно, но чтобы асфальт был положен один раз и качественно».

«Большинство новых дорог не продержатся заветные три года, – заверяет «НИ» независимый автомобильный эксперт Сергей Асланян. – В лучшем случае их снова придется ремонтировать в следующем году по весне, в худшем – через пару недель или месяцев. К примеру, прошлым летом был проведен крупномасштабный ремонт Ленинского проспекта. Не успели строители все закончить и освободить дорогу для автомобилистов, как через две недели вернулись туда ремонтировать снова».

По мнению Виктора Травина, зачастую поводом для необоснованного ремонта асфальта становятся работы по перекладке канализации или теплосетей. «Рабочие раскопают участок дороги два на два метра, чтобы заменить там какую-нибудь трубу, а чиновники под шумок решат переложить асфальт на протяжении всей дороги. Это вечная кормушка, над которой нет никакого государственного контроля», – отмечает правозащитник. В частности, во дворе дома №19 по Петрозаводской улице в апреле завершился ремонт по прокладке коммуникаций. Рабочие закопали трубы, а сверху положили новый асфальт. Не прошло и месяца, как грунт просел, а дорога вся покосилась. Сейчас там снова ремонт.

Проживающие в районе Ховрино горожане отмечают, что улицу Зеленоградская, которая пролегает вдоль Октябрьской железной дороги, можно назвать заколдованной. «Асфальт здесь меняют раз в полгода, – сообщила «НИ» местная жительница Наталья Орлова. – Но не скажу, что дорожное полотно становится лучше. Оно все равно быстро покрывается новыми трещинами». Хроническим ремонтом также «болеют» улицы Алабяна и Балтийская, которые вливаются в Ленинградское шоссе с противоположных сторон. «Уже лет пять как минимум здесь что-то беспрестанно роют», – заметил «НИ» прохожий.

По мнению г-на Асланяна, все это свидетельствует о том, что нет никаких технологических причин для того, чтобы у нас появились качественные дороги. «Госзаказчик по-прежнему обязан на тендере присудить победу тому, кто даст наименьшую смету. Даже если понятно, что это фирма-однодневка и за такую цену она не сможет сделать качественный ремонт, – добавляет Сергей Асланян. – При этом строители не несут никакой ответственности за дальнейшую жизнь асфальта: получили акт о приеме и сдаче дороги – и все. Дальше трава не расти. Случаев, когда подрядные организации исправляли свои ошибки, крайне мало».

Эксперты также добавляют, что большинство строительных работ ведутся с грубыми технологическими нарушениями. Например, в прошлом году в подмосковной Электростали асфальт положили за полчаса до зимы, виной тому стало несовершенство российского законодательства. Согласно нормам, бюджетные средства, предназначенные для дорожного ремонта, распределяются в начале года, в казну местных администраций они приходят только летом, а пока проводится тендер в поисках лучшего подрядчика, уже наступает глубокая осень. Жительница Электростали Татьяна Савватеева рассказала «НИ», что сегодня из некогда новенького асфальта, положенного в центральной части города, уже выглядывает щебень. «У нас нарушают технологии не только поздней осенью, но и сейчас – весной. Буквально на днях я стала свидетельницей того, как рабочие стелили асфальт прямо в лужу», – вспоминает недавние события г-жа Савватеева.

Стоит отметить, что в столице в этом году из запланированных к переделке 23,6 млн. квадратных метров дороги только чуть более 400 тыс. квадратных метров будут подвергнуты капитальному ремонту. Это составляет чуть менее 2% от общей площади. «Не стоит надеяться, что эти 2% работ будут сделаны лучше, а асфальт там пролежит дольше. Капитальный ремонт – это только громкие слова, а на деле это все одно и то же», – заявил «НИ» председатель Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин. С данной точкой зрения полностью согласен и Сергей Асланян. «В действительности тот ремонт, о котором у нас говорят, он и есть уже капитальный, – уточняет эксперт. – По технологии нужно снимать асфальт до грунтовой подложки, менять гальку и песок, сверху заливать бетонную смесью, а потом уже стелить асфальт. Когда же у нас ремонтом называют срезание верхней части асфальта и укладывание на нее нового – это не ремонт, а нарушение технологий. На самом деле под двумя различными названиями скрывается всего лишь два способа украсть деньги – по-мелкому и по-крупному».

Все опрошенные «НИ» эксперты отмечают, что и чиновники, и бизнес крайне не заинтересованы в качественном асфальте. От чего страдают не только автомобилисты, но и все горожане. Основной объем дорожных работ строители делают по ночам или в выходные, чтобы днем не затруднять движение машин. Житель Ясенево Александр Суворин поведал «НИ», как он четыре ночи подряд не мог заснуть от шума асфальтодробителя. «Рабочие под окном начинали колоть прежний асфальт около 12 часов ночи, а заканчивали только к четырем утра, – жалуется наш собеседник. – Но Голубинская улица (где шел ремонт и живет Александр. – «НИ») не магистральная, машин на ней и днем немного. По-моему, ломать асфальт можно было и в светлое время суток или вообще в этом году его не трогать, так как никаких явных дефектов у прежнего покрытия не было».

«Сегодня никто не смотрит, хороший асфальт лежит или нет. Ломают все, что указано в смете, без разбору. Надо понимать, что на дорогу получены средства, которые должны быть освоены, а результат никого не волнует», – комментирует сложившуюся ситуацию г-н Асланян.

При проведении ремонтных работ также страдает и организационная составляющая. О том, что во дворах столичного района Братеево на улице Паромная решили сменить все бордюры, которые, по словам жителей окрестных домов, «и так были нормальными», никого заранее не предупредили. «Я случайно заметил, что во дворе ведется «выкорчевывание» бордюров, поэтому вовремя перевез свою машину подальше от обочин, – рассказывает «НИ» Борис Панов. – Затем уже с балкона своей квартиры я наблюдал, как рабочие пытались своими силами откатить с парковки машины, которые им мешали. Непонятно, почему нельзя было всем положить бумажки на лобовое стекло автомобиля под дворники с соответствующими предупреждениями?»

Также бесконечные ремонты дорог осложняют жизнь пешеходам. Сейчас в рамках строительства Северо-Западной хорды идет реконструкция Большой Академической улицы. По данным столичного стройкомплекса, улицу планируется расширить на всей ее протяженности до трех полос. Также на трассе появятся три подземных пешеходных перехода и пять надземных. Завершение работ намечено на первый квартал 2013 года. А пока переходить эту дорогу – довольно опасное приключение, так как подземные переходы еще только в проекте, а все наземные «зебры» уже вышли из строя из-за того, что по центру Большой Академической улицы раскопан и огорожен участок дороги около трех метров шириной. Все переходы упираются в него, следовательно, перейти по ним дорогу невозможно. Людям приходится идти до конца Большой Академической и перебегать дорогу уже по проезжей части перпендикулярной ей Михайловской улицы. Причем на Михайловской в это время зеленый свет для автомобилистов и довольно активный трафик: от несущихся машин пешеходов отделяет меньше метра. Местные жители недоумевают, почему на реконструируемом участке дороги им не организовали хотя бы деревянного мостика для безопасного перехода.

«Новые Известия» направили в Департамент ЖКХ и благоустройства Москвы официальный запрос, в котором просили разъяснить, что делается для того, чтобы процесс ремонтных работ не осложнял жизнь граждан. «Для того чтобы не осложнять и без того тяжелую ситуацию на дорогах столицы, ремонтные работы проводятся ночью, – сообщила «НИ» пресс-служба департамента. – При этом производство работ в ночное время в соответствии с 857-ПП (постановление правительства Москвы №857. – «НИ») от 7 декабря 2004 года оформляется распоряжением префекта, на территории которого находится объект ремонта. При проведении работ должны соблюдаться следующие условия: глушение двигателя автотранспорта в период нахождения на площадке, исключение громкоговорящей связи и тех видов оборудования, которые имеют уровень шума и вибрации, превышающий допустимые нормы. Если данные требования нарушаются, то жителям надо обратиться в Объединение административно-технических инспекций Москвы».

Правозащитники уверены, что разорвать порочный круг перекладывания асфальта можно путем проведения системных реформ в законодательстве. «В соседней Белоруссии живут люди с таким же менталитетом, как и мы. Но только дороги там лучше, чем в Европе, – заявил «НИ» координатор общества «Синие ведерки» Петр Шкуматов. – А все из-за того, что у каждой дороги есть своей хозяин – эксплуатирующая организация, и вдоль трассы на информационных щитах висят мобильные телефоны и фамилии тех людей, которые отвечают за данный участок. Каждый водитель может этому человеку позвонить в любое время суток и задать интересующий его вопрос. Нам бы тоже не помешало знать в глаза своих «героев». Помимо назначения ответственных необходимо запретить допуск на конкурсы госзаказов фирм-однодневок. А тех, кто будет побеждать в тендере, необходимо заставить нести финансовую ответственность за все ДТП, которые происходят по вине некачественного дорожного покрытия».

"