Потемкинские аптеки

В конце зимы, напомним, федеральный министр Михаил Зурабов отправился с инспекцией по стране, чтобы составить представление об этой проблеме, которую, среди прочих, был призван решить скандальный 122-й закон. Первой на пути министра как раз и была Ростовская область. Посетив ряд показательных аптек донской столицы, Зурабов заявил тогда на всю страну, что «в Ростовской области задача по организации учета и отпуска лекарственных препаратов в целом решается неплохо».

Но то ли аптеки были «потемкинские», то ли число больных в городе резко увеличилось, но спустя два месяца после визита высокого гостя в регион ситуация здесь близка к критической. На полуторамиллионный Ростов приходится всего два десятка «льготных» аптек. Еще 190 – в области. При этом в регионе около 450 тыс. льготных больных, так что этого количества специализированных аптек явно недостаточно. Некоторые микрорайоны Ростова обслуживает всего одна льготная аптека, порой «льготница» работает сразу на два района. Дикие очереди здесь – обычное дело.

«Стою за лекарством уже третьи сутки, – рассказывает «НИ» 73-летняя жительница микрорайона Сельмаш Людмила Горбачева. – Внучке срочно нужен инсулин. Первый день отстояла четыре часа. Оказалось, что в рецепте одна неверная цифра. Пришлось возвращаться на следующий день с паспортом. Простояла еще два часа. Когда подошла моя очередь, фармацевт нашла еще одну описку в рецепте. Пришлось идти в поликлинику, менять рецепт и возвращаться в аптеку в третий раз. А что делать?! Без инсулина внучка умрет».

Между тем, по мнению заместителя министра здравоохранения Ростовской области Евгения Писаренко, льготных аптек в области вполне достаточно. «В прошлые годы всем аптек хватало. Что изменилось?» – заявил он корреспонденту «НИ». По его словам, количество «льготных» аптек зависит не только от местных властей. «Область пустила под льготы все государственные аптеки. При этом выдача льготных лекарств – весьма трудоемкая работа, коммерческие фармпункты неохотно берут на себя этот труд. К тому же договариваться с ними должны федеральные поставщики, взявшие на себя поставку льготных медикаментов, а не местная власть. Именно на них возложены все аптечные расходы по льготникам. Но обслуживающая Ростовскую область компания «Биотек» до сих пор не перевела аптекам ни рубля. Так что об открытии новых точек пока нет и речи», – говорит Писаренко. Нужно добавить, что отцом-основателем «Биотека» является небезызвестный Борис Шпигель, председатель подкомитета по здравоохранению Совета Федерации. Именно он и глава Минздрава Михаил Зурабов выступают в качестве главных лоббистов новой системы снабжения льготными лекарствами.

Вторая острая проблема, о которой уже писали «НИ», – отсутствие в аптеках многих лекарств, указанных в льготном перечне. Касается она и Ростова. За наличный расчет вам предложат любое средство, но в той же самой аптеке то же самое лекарство, выписанное по льготному рецепту, придется ждать месяцами. «Это вполне объяснимо, – пояснил замминистра. – Все аптеки, в том числе и государственные, находятся на самоокупаемости. Прибыль складывается из разницы между закупочной и реализаторской ценой. Поэтому даже в льготных аптеках есть коммерческая партия товара, не имеющая к льготникам никакого отношения и продаваемая за наличный расчет. И есть льготные лекарства, поставляемые федеральным дистрибьютором на правах комиссии. Их наличие полностью зависит от возможностей федерального поставщика».

На сегодняшний день федеральный дистрибьютор Ростовской области явно не справляется со своими обязанностями. «Жду нужное лекарство с конца марта. Моя очередь 1070-я», – показывает номер жительница Западного микрорайона Ростова, бывшая ленинградка-блокадница Елена Лаптева. Ей вторят старики из очереди: «Чтобы получить льготный рецепт, нужно просидеть два часа в поликлинике. Потом отправиться в аптеку, отстоять многочасовую очередь только для того, чтобы приняли заявку. По телефону на очередь не ставят, говорят: «А вдруг вы не льготник и у вас нет рецепта?» Это же просто издевательство!».

Ростовский Минздрав, с одной стороны, признает проблему недопоставки лекарственных средств. С другой – апеллирует к цифрам: по сравнению с мартом нынешнего года количество отсроченных рецептов уменьшилось более чем вдвое – с 49 до 22 тысяч. При этом чиновники не берут во внимание иные показатели: согласно данным того же Минздрава Ростовской области, общее количество обращений льготников в поликлиники за тот же период уменьшилось с 310 до 253 тысяч.




Законопроект о госрегулировании цен на лекарства признан коррупционным, но лоббисты полны решимости протолкнуть его через Госдуму