Неудовлетворительно оценено прокурорами регулирование тарифов на ЖКУ

Результаты проведенной Генпрокуратурой РФ проверки свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии законности в области регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В проверке участвовали все прокуроры субъектов РФ. Отмечается, что нарушения закона вскрыты как на стадии установления тарифов, так и их применения организациями жилищно-коммунального комплекса.

Было установлено, что в деятельности региональных органов тарифного регулирования имеются факты незаконных, экономически необоснованных тарифов, включения в тарифы неоправданных расходов, а также превышения устанавливаемых Федеральной службой по тарифам предельных максимальных уровней тарифов. По данным ПРАЙМ-ТАСС, данные нарушения выявлены в Республике Дагестан, Бурятии, Ставропольском крае, а также в Архангельской, Магаданской, Саратовской, Челябинской областях и др.

Факты установления тарифов с превышением предоставленных полномочий были выявлены в республике Адыгея, в Калмыкии, Алтайском, Забайкальском, Пермском, Ставропольском краях, а также в Астраханской, Волгоградской, Нижегородской, Омской и Ростовской областях. В Ивановской, Курганской, Магаданской и Оренбургской областях отсутствовали муниципальные инвестиционные программы. Обнаружены нарушения порядка и сроков введения в действие принимаемых тарифов местные органы республики Бурятия и Ингушетия, а также Амурская, Ивановская, Курская, Ульяновская, Челябинская области. Установлено, что чаще всего в муниципальных образованиях отсутствуют органы тарифного регулирования и соответствующая нормативная правовая база - данные нарушения выявлены в республике Бурятия и Ингушетия, а также в Астраханской и Саратовской областях.

Также управляющие компании продолжают совершать действия по завышению правомерно установленных тарифов. Выявлены факты нецелевого использования организациями коммунального комплекса денежных средств, которые были собраны с граждан в счет оплаты потребленных ресурсов, а также незаконного расходования управляющими организациями денежных средств, собираемых гражданами на содержание, текущий и капитальный ремонт жилья (Москва, Вологодская область и др).

Некоторые нарушения законодательства при создании товариществ собственников жилья, связанные с несоблюдением порядка и процедуры проведения общих собраний собственников жилья по созданию ТСЖ, фальсификацией и подделкой подписей собственников жилых помещений, необеспечением сохранности документов о проведении собраний, были выявлены в ходе прокурорской проверки.

Всего в 2010 году в сфере ЖКХ было выявлено более 94 тысяч нарушений закона, внесено свыше 21 тысяч представлений, на незаконные правовые акты принесли более 5 тысяч протестов. Также было предъявлено около 21 тысяч исков в суды общей юрисдикции и в арбитражные суды. К административной ответственности привлечено свыше 5 тысяч лиц, должностным лицам объявлено свыше 12 тысяч предостережений. При этом правоохранительные органы по инициативе прокуроров возбудили более 140 уголовных дел.