Шито-вскрыто

Комиссия Генпрокуратуры выявила в Кущевском районе Краснодарского края 1,5 тыс. незаконно вынесенных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел или о приостановлении расследования. В ноябре прошлого года там начались масштабные проверки после убийства 12 человек, в том числе четверых детей. В организации преступления обвиняется Сергей Цапок. Все выявленные неправомерные процессуальные решения планируется отменить и восстановить на учете 242 преступления, укрытых органами внутренних дел. Более того, возможно возбуждение 10 уголовных дел об убийствах по фактам безвестного исчезновения граждан. Три руководителя аппарата краевой прокуратуры были привлечены к дисциплинарной ответственности лично генпрокурором, еще девять должностных лиц, а также руководители и сотрудники прокуратуры Кущевского района привлечены к ответственности приказами прокурора края «за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей».

«Работа действительно была проведена хорошая, – оценил действия Генпрокуратуры в интервью «НИ» советник председателя Конституционного суда РФ, генерал-майор милиции в отставке Владимир Овчинский. – Удивление вызывает только, почему до сих пор работает краевой прокурор, который допустил все это? Не может человек, который руководил прокуратурой Краснодарского края, дальше возглавлять ее после таких чудовищных фактов нарушения законности».

Ранее признаки нарушений Генпрокуратура отмечала и в отношении следователя ОВД Кущевского района Екатерины Рогозы. Она в конце прошлого года выложила видеообращение к президенту Дмитрию Медведеву, в котором пожаловалась, что ее руководство заставляло закрывать дела в отношении лиц, ставших подозреваемыми по делу об убийстве 12 человек. Генпрокуратура сообщала, что следователь Рогоза сама, не под давлением, долгое время «принимала незаконные решения» об отказе в возбуждении уголовного дела о вымогательстве в отношении члена банды Цапка Владимира Алексеева. Летом 2009 года в правоохранительные органы обратился предприниматель из Ростовской области, заявив, что Алексеев требует от него 2 млн. рублей. Рогоза не увидела в действиях Алексеева признаков преступления. Ее решения отменялись, но уголовное дело по этому факту так и не появилось. «Она грамотный юрист с высшим образованием и должна была осознавать, что совершает преступление, укрывая их, – соглашается г-н Овчинский. – То, что она выступила с видеообращением, – это форма ее защиты». Управление Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю вынесло постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Рогозы, не увидев в ее действиях признаков преступлений. Краевая прокуратура проверяет законность отказа.

Также стало известно, что мировые судьи Кущевского района Николай Данильченко и Игорь Манило были лишены полномочий по решению Квалификационной коллегии судей Краснодарского края. Судьи с 2006 по 2010 год отказывали гражданам, которые писали заявления на членов банды Сергея Цапка. «Увольнений, конечно, не достаточно, – уверен г-н Овчинский. – В таких ситуациях должен быть законодательно выработан правовой алгоритм, когда судебная и правоохранительная системы субъекта Федерации объявляется «банкротом» и вводится временное федеральное управление на его территории. Невозможно проводить проверку, когда потенциальные нарушители продолжают занимать свои должности».