Краденные мобильники будут блокировать

Российских операторов сотовой связи могут обязать отключать украденные телефоны. Такой законопроект готовит Мосгордума в сотрудничестве с ГУВД. Интересно, что на Украине такая норма вступила в силу с прошлого года, а в России подобные проекты до сих пор не находили поддержки у чиновников и участников рынка. Стоит отметить, что в Минкомсвязи с инициативой Мосгордумы пока не знакомы.

Как стало известно, Мосгордума готовит законодательную инициативу, которая обяжет сотовых операторов отключать телефоны, признанные похищенными. «Мы заинтересованы в том, чтобы создать такую систему, при которой преступления невыгодно было бы совершать», - рассказал РБК председатель Мосгордумы Владимир Платонов. По его словам, в основу законопроекта будет положена идея идентификации мобильных аппаратов по уникальному серийному номеру IMEI. И добавил, что Мосгордума планирует привлечь к обсуждению законопроекта и операторов сотовой связи.

Председатель Ассоциации региональных операторов России Юрий Домбровский считает, что отключать украденные мобильники необходимо. «Однако подобную инициативу не стоит проводить поспешно, надо предусмотреть все возможные проблемы, которые могут возникнуть у пользователей телефонов, чтобы потребитель не остался внакладе», - заявил он. По его мнению, одним из самых болезненных вопросов в этой связи может стать наличие на рынке дешевых копий телефонов, которые имеют одинаковый идентификатор IMEI. Домбровский особо отметил, что мнение операторов по данному вопросу первично, так как именно их биллинг может использоваться для определения украденных аппаратов. Он напомнил, что пару лет назад аналогичный законопроект в Госдуму вносился Госсоветом Татарстана, однако тогда крупнейшие операторы выступили против этой инициативы, назвав ее слишком затратной.

Против нововведения выступили представители «большой тройки» сотовых операторов. Они отмечают, что главным препятствием для введения подобной нормы является большое количество дешевых копий мобильников, имеющих один и тот же IMEI. Так что при блокировка одного такого номера, будут заблокированы телефоны всех пользователей, имеющих его копию. «Правовые гарантии уникальности идентификатора в настоящее время отсутствуют, российский рынок перенасыщен так называемыми «серыми» телефонами и телефонами с измененными идентификаторами» - заявила пресс-секретарь «Мегафона» Татьяна Иванова. «Остается неясным и порядок реализации операторами связи меры по приостановлению оказания услуг связи. Возможность оказания услуг подвижной радиотелефонной связи неразрывно связана с таким идентификатором, как SIM-карта, а не с пользовательским оборудованием», – добавила она.

Техническая возможность блокировать номера абонентов с заданным IMEI по факту регистрации абонента в сети существует. Однако, как отметила пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева, «на наш взгляд, лучшим способом борьбы с «серыми» телефонами была бы борьба с их ввозом и продажей».

Если законопроект будет одобрен, отключать телефоны будут только по требованию начальника отделения милиции, куда гражданин обратился с заявлением о краже. Для того, чтобы эта операция стала возможна, необходимо внести изменения в закон «Об оперативно-розыскной деятельности».

«Тема введения IMEI-контроля обсуждается уже несколько лет, и МТС внимательно следит за законодательной деятельностью по этому вопросу как на федеральном уровне, так и в отдельных субъектах РФ», — напоминает пресс-секретарь оператора Ирина Осадчая. Она также отметила, что компания действует строго в рамках существующего законодательства и соблюдает все предписываемые законами требования

Напомним, что обязательная регистрация IMEI всех мобильных аппаратов была введена в прошлом году на Украине. Для того, чтобы ввести мобильное устройство в страну, необходимо было получить разрешение Украинского государственного центра радиочастот, а также поставить на учет коды IMEI радиочастотных электронных устройств, эксплуатирующихся на Украине. «Серые» телефоны, которые не вошли в общую базу данных, не обслуживаются ни одним украинским оператором.

Кстати, в Индии после введения аналогичной процедуры были отключены несколько миллионов мобильников.