Posted 6 апреля 2011,, 20:00
Published 6 апреля 2011,, 20:00
Modified 8 марта, 06:40
Updated 8 марта, 06:40
О появлении в регионе новой должности губернатор Ульяновской области Сергей Морозов заявил на встрече с местными предпринимателями. По его словам, новация окажет дополнительную помощь малому и среднему бизнесу. В ближайшие несколько лет поддержка этого сектора является, по словам г-на Морозова, приоритетной для местных властей. Какой набор функций получит уполномоченный по правам предпринимателей и кто именно займет эту должность, пока неизвестно. Представители общественности уже посчитали, что речь идет о четвертом по счету уполномоченном в регионе. До этого были введены должности уполномоченных по правам человека, правам ребенка и противодействию коррупции. Общественники полагают, что губернатор пытается уловить новый тренд – недавно президент России Дмитрий Медведев заявил о введении должностей уполномоченных по инвестициям в федеральных округах страны.
Ульяновское бизнес-сообщество восприняло новую инициативу неоднозначно. «Эта мера может оказаться полезной в том случае, если пост займет человек, знающий наиболее актуальные и острые проблемы бизнеса, – пояснил «НИ» руководитель местной коммерческой компании «Вектор консалтинг» Петр Хвесюк. – Однако есть опасения, что уполномоченный будет работать просто для «галочки», как это, к сожалению, часто сегодня бывает». По мнению собеседника «НИ», на эту должность вправе претендовать человек, имеющий опыт ведения собственного бизнеса. «Кроме того, этот человек должен находиться в постоянном контакте с предпринимательским сообществом. Тогда, возможно, работа уполномоченного может оказаться эффективной», – подытожил г-н Хвесюк.
В то же время предприниматель Исаак Гринберг уверен: в уполномоченных нет необходимости. «Наиболее острые проблемы предпринимателей властям и так прекрасно известны. Например, с 1 января для малых и средних предприятий резко возросли налоги. Из-за этого многие неминуемо прекратят существование. Чем тут поможет уполномоченный? Ничем! Здесь нужна политическая воля властей», – заявил г-н Гринберг «НИ». По его словам, чиновники просто стараются не замечать многие реальные проблемы малого и среднего бизнеса. «Введение такой должности – не более чем очередная показуха. Дескать, посмотрите, как мы заботимся о предпринимателях. На деле же это лишь дополнительная трата денег. С таким же успехом можно вводить уполномоченных по правам автомобилистов», – заключил собеседник «НИ».
Ректор учебного центра «Финам» Ярослав Кабаков подтвердил «НИ», что появление так называемых бизнес-омбудсменов в регионах представляет собой все более выраженный тренд. «Основная задача бизнес-омбудсмена – активно содействовать установлению эффективного диалога между властью и бизнесом региона, отстаивать интересы предпринимателей, разрешать возникающие разногласия, – пояснил г-н Кабаков. – В том числе ему, вероятно, придется плотно заниматься вопросами административного произвола и коррупции в вверенном субъекте Федерации».
По мнению Ярослава Кабакова, стать уполномоченным должен человек с юридическим образованием, близко знакомый с ситуацией в бизнес-среде региона, имеющий налаженные контакты с местными властями и элитами, но не имеющий опыта работы чиновником. «Последнее особенно важно, поскольку в противном случае, если омбудсмен не будет выходцем из бизнеса, он не сможет эффективно защищать права предпринимателей по ряду объективных причин», – подчеркнул эксперт.