Наследство в клеточку

Юрий Калинин – больше не «хозяин» огромной российской тюремной системы. Президент России Дмитрий Медведев освободил его от должности руководителя Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) и назначил на должность замминистра юстиции.

У всех на памяти история с колонией города Копейска, где в 2008 году надзиратели насмерть забили заключенных. Калинин выехал на место и защитил их. А через некоторое время надзиратели все-таки оказались за решеткой. Тогда заговорили, что дни Юрия Ивановича на посту руководителя ФСИН сочтены.

Калинин руководил тюремным ведомством с 1992 года. Тогда оно еще называлось Государственным управлением исполнения наказаний (ГУИН). Люди, хорошо знавшие Калинина в 90-е годы и наблюдающие его сейчас, говорят, что это как будто бы два совершенно разных человека. В середине 90-х годов Калинина в среде юристов и правозащитников считали реформатором. Он много говорил и писал о необходимости изменить тюремную систему, активно слушал правозащитников, использовал их идеи в своих законопроектах. Он открыто высказывался за введение альтернативных наказаний, не связанных с лишением свободы, приветствовал идею сокращения тюремного населения, реагировал на требование Совета Европы о приведении условий в российских тюрьмах в соответствие с евростандартами.

Но начиная с 2006 года Калинина как будто бы подменили. Все проблемы в своем ведомстве – участившиеся бунты, голодовки заключенных, жалобы на плохие условия содержания – он стал объяснять «происками правозащитников», которых обвинял в связях с тюремными авторитетами. Вместо того чтобы объективно разобраться в грехах системы, попытаться изменить условия в зонах, которые даже обычно дипломатичный российский омбудсмен Владимир Лукин признал «пыточными», Калинин стал ожесточенно защищаться от критики. Он обвинил в клевете лидера движения «За права человека» Льва Пономарева. Было возбуждено уголовное дело, но «за отсутствием состава преступления» его закрыли.

Из рассказов родственников осужденных известно, что тюремщики берут взятки. Их дают за возможность переслать своим близким побольше продуктовых передач, необходимые лекарства. Нередко передают и мобильные телефоны. В неофициальных разговорах тюремщики жалуются на низкую зарплату и плохие жилищные условия, хотя административные здания в колониях поражают воображение евроремонтом. По словам сидельцев, хорошее к себе отношение со стороны персонала можно заработать, если родственники на свидание привезут так называемую спонсорскую помощь. Правозащитник Валерий Абрамкин обнародовал случаи коррупции среди сотрудников одной из воспитательных колоний, бравших деньги у родителей за то, чтобы их детей не отправляли во взрослые зоны. Руководство местного УФСИН подало на него в суд, но суд так и не состоялся. Продолжаются протесты против создания в колониях секций дисциплины и порядка, где «активистов» заставляют «стучать» и «прессовать» непокорных зэков, обещая им условно-досрочное освобождение.

Низкие зарплаты персонала, бунтующие зэки, сидящие из-за кризиса без работы, правозащитники, вечно сующие свой нос куда не надо и по новому закону об «общественном контроле» получившие право на неограниченное посещение тюрем , – вот то наследство, которое ушедший Юрий Калинин оставил новому главе ФСИН Александру Реймеру. Правда, в придачу ему досталась и гигантская производственная корпорация с сотнями унитарных предприятий, на которых трудятся осужденные.

Как Александр Реймер обойдется с этим наследством? Сможет ли он гуманизировать систему? Или она станет еще более жесткой? Это зависит от тех задач, которые поставят перед новым «начальником зоны» представители верховной власти.