Все включено

С предложением выявить всех россиян, употребляющих наркотики, выступил на заседании Государственного антинаркотического комитета глава ФСКН РФ Виктор Иванов. Он заявил, что эффективность лечения и профилактики наркомании напрямую связана с осведомленностью о наркобольных, для чего необходим их полный учет. Сегодня, по мнению руководителя ведомства, этот учет «носит добровольный и практически бессистемный характер». Первоочередной мерой по перелому ситуации могло бы стать тестирование на прием наркотиков всех выявляемых носителей ВИЧ-инфекции, так как, по словам г-на Иванова, две трети из них являются наркоманами.

Сейчас на наркологическом учете в России состоят 537 тыс. человек. За этот год было выявлено 78 тыс. новых наркозависимых. Однако по закону обращение гражданина за медпомощью, связанной с лечением от наркомании, не влечет его постановку на учет. Этому препятствует статья 61 «Основ законодательства о здравоохранении», посвященная врачебной тайне. Людей ставят на учет либо добровольно, либо после задержания правоохранительными органами, сотрудники которых выявили, что гражданин употребляет наркотики. Постановка на учет приводит к существенному ущемлению прав. Снимают с учета только после того, как в течение трех лет больной перестал употреблять наркотики, для чего ему необходимо регулярно ходить на медосмотры. Единственный плюс – находящихся на наркологическом учете не призывают в армию.

О недостатках существующей системы учета свидетельствует тот факт, что, по данным ФСКН, лишь 14% умерших от наркотиков ранее состояли на учете. Между тем вчера было заявлено, что в 2008 году от наркотиков умерли 30 тыс. человек, а ущерб от наркопреступлений составил 1,5 трлн. рублей.

В Госнаркоконтроле «НИ» сообщили, что сейчас изучают зарубежный опыт учета наркозависимых граждан, однако конкретных предложений пока нет. Вопрос в том, какой опыт предпочтительнее. К примеру, в Швеции тестирование формально добровольное, однако отказ приравнивается к обнаружению наркотиков, что карается штрафом до 500 евро или шестью месяцами тюремного заключения. В законах Китая предусмотрена обязательность лечения лиц, страдающих наркоманией. Во всех районах действуют режим регистрации наркоманов и сеть контрольных пунктов, курирующих завышенное потребление возбуждающих психотропных медикаментов. Таким образом, администрация регулярно получает статистические данные и сведения о наркозависимых.

«В США общество ищет с наркоманами контакта, люди идут к ним, – рассказал «НИ» начальник управления общественных связей Госнаркоконтроля Николай Карташов. – У нас подобное невозможно. С одной стороны, люди понимают, что это больные, с другой – держат их за изгоев. Во многом именно поэтому учет наркоманов сегодня затруднен. Проблема тем более сложна, что связана с правами человека. Никто не может заставить наркомана вслух заявить о себе. На такой шаг способны лишь те, кто сделал выбор – лечиться ему или не лечиться. Поэтому речь идет именно о таких добровольцах».

Эксперты полагают, что система постановки на учет заработает, если наркоман получит гарантии своей безопасности. Заведующий отделением Московского научно-практического центра наркологии Дмитрий Кубарев пояснил «НИ», что в столице уже создается единая информационная больничная сеть, в которой фиксируется, где граждане лечились. И если человек, ранее встречавшийся с наркологом, обращается к врачу общей практики, тот будет иметь возможность вызвать нарколога. Однако правоохранительным органам эти данные будут доступны лишь по запросам.