Он и меня сосчитал!

Перепись российских заключенных, о которой так помпезно было объявлено вчера в российском тюремном ведомстве, представляет собой не простую перепись зэков с указанием биографических данных и вмененных им в вину статей российского УК. Речь идет о социологическом исследовании, которое проводит НИИ ФСИН России. «Так называемой переписи подвергнется каждый десятый осужденный мужчина и каждая вторая осужденная женщина», – заявил «НИ» руководитель исследования, начальник НИИ ФСИН России Вячеслав Селиверстов.

Тюремные социологи разработали два типа анкет – для тех, кто содержится в СИЗО, и для тех, кто отбывает наказание в колонии. В анкетах 84 вопроса. Они касаются сведений о семейном и социальном положении, о трудоустройстве до совершения преступления, о трудоустройстве в местах лишения свободы. Большую часть анкеты будут заполнять сотрудники специальных частей колонии. Черпать сведения они будут из личного дела осужденных, сами дадут им уголовно-правовую характеристику. «Испытуемых осужденных будут выбирать путем случайной выборки, – продолжает г-н Селиверстов. – Работу переписчиков будут проверять сотрудники территориальных управлений ФСИН. Потом, когда все данные сведут воедино, составят электронную базу данных». Первые результаты могут быть получены уже в конце декабря этого года. «Когда мы обработаем полученные данные, мы сможем предложить законодателю, какие изменения нужно внести в регулирующие эту сферу законы», – отмечает г-н Селиверстов. В этом состоит одна из главных целей переписи.

Лидер движения «За права человека» Лев Пономарев считает инициативу ФСИН «чисто бюрократическим мероприятием». «Зачем объявлять специальную перепись, если все данные о содержащихся под стражей людях должны и так храниться у администрации СИЗО и в колониях? – удивляется он в интервью «НИ». Сейчас, во время кризиса, подобная инициатива представляется несвоевременной. К тому же есть ли у нас уверенность, что эта работа не будет проведена формально, а представлена как серьезное научное исследование?»

Вместе с тем некоторые связывают с предстоящей переписью большие надежды. Среди них чеченские правозащитники. «С 1999 года многие родственники пропавших без вести чеченцев безуспешно разыскивают своих близких, – призналась «НИ» руководитель организации «Матери Чечни» Мадина Магомадова. – У нас было много данных, что кто-то из них содержится в российских колониях. Благодаря переписи, может быть, удастся выявить тех, кто числится в списках без вести пропавших».

Председатель Общественного совета ФСИН Мария Каннабих называет объявленную пенитенциарную перепись «первым шагом к исследованию российской тюрьмы как феномена». «Это очень важно, – говорит «НИ» г-жа Каннабих. – Перефразируя слова поэта, скажу: «Тюрьма в России больше, чем тюрьма. Может быть, эта научная работа поможет нам сократить тюремное население».

По последним данным ФСИН РФ, в январе в учреждениях уголовно-исполнительной системы находились 887,5 тыс. человек, из которых 734,3 тыс. – в колониях, 144,7 тыс. – под стражей в СИЗО. 8,5 тыс. человек числятся в воспитательных колониях, 55,3 тыс. – в женских колониях. По статистике ежегодно через СИЗО проходят более 2,5 млн. человек. Первая перепись заключенных была проведена в 1926 году, а с 1970 года по 1999-й такие мероприятия предпринимались каждые пять лет.