«Против всех» в законе

В первый раз Бориса Немцова задержали в Санкт-Петербурге 14 августа. После составления протокола его отпустили, а дело отправили на рассмотрение в Москву, по месту жительства «правонарушителя». Как следовало из рапорта сотрудника полиции, он счел, что г-н Немцов своими действиями нарушил статью 5.12 КоАП («изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах»), поскольку на раздаваемых им жителям города брошюрах не было указано, что они оплачены из избирательного фонда кандидата.

Г-н Немцов настаивал на законности агитации на том основании, что еще в 2005 году Конституционный суд РФ постановил, что любой гражданин России вправе за свой счет агитировать «против всех». Незадолго до судебного заседания замглавы Центризбиркома Леонид Ивлев, комментируя инициативу оппозиционного политика, который на днях призывал портить избирательные бюллетени на выборах в Госдуму в декабре, отметил, что агитация против всех мешает волеизъявлению граждан, а действия оппозиции получат достойную оценку прокуратуры. Однако Замоскворецкий суд встал на сторону Немцова.

Как рассказал «НИ» политик, учитывая жесткое заявление г-на Ивлева, решение суда стало для него неожиданным. «По всей видимости, избрав г-жу Матвиенко в муниципалитет, власти посчитали, что задача выполнена, и можно расслабиться, поэтому и не стали оказывать давления. Для самого судьи принять другое решение было равносильно потере репутации – представляете, какая бы могла быть реакция: «Мировой суд отменил решение Конституционного!» – пояснил Борис Немцов. Также, по его словам, это судебное решение легализует кампанию оппозиции, которая предлагает гражданам прийти на парламентские выборы 4 декабря и перечеркнуть бюллетень. «Решение мирового суда является универсальным и позволяет считать, что агитация против всех законна», – уверен политик.

«У нас нет прецедентного права, но есть правоприменительная практика, которая на основании решения Конституционного и Замоскворецкого мирового судов складывается в нашу пользу, – отметил «НИ» адвокат Вадим Прохоров. – Если и после этого Бориса Немцова будут задерживать по тем же обвинениям, это еще раз будет свидетельствовать о беспределе правоохранителей. С ним необходимо бороться в легальном поле, отстаивая свою правоту в суде». Отметим, что в ходе кампании к парламентским выборам оппозиция, которая считает, что у избирателей нет достойных кандидатов, предполагает делать упор не на обходе квартир, как это было в Санкт-Петербурге, а на работе в Интернете и раздаче агитационных материалов в общественных местах.

Добавим, что, несмотря на воодушевление г-на Немцова, его ждет еще один мировой суд по поводу задержания во второй столице 15 августа. Тогда после обхода квартир он направился в Дом ветеранов сцены, где тоже агитировал против г-жи Матвиенко. На выходе лояльная властям молодежь забросала его яйцами и камнями, а полиция, которая этому не препятствовала, отвезла в участок не нападавших, а политика. По словам Немцова, это дело пока не доставлено в Москву, поэтому неизвестна и дата заседания. При этом он выразил сомнение, что один и тот же суд по похожим обвинениям вынесет разные решения.