Posted 27 февраля 2005,, 21:00

Published 27 февраля 2005,, 21:00

Modified 8 марта, 09:34

Updated 8 марта, 09:34

«Хватит валять дурака»

27 февраля 2005, 21:00
На пятничном заседании Совета Федерации его спикер Сергей Миронов проявил себя с неожиданной стороны. Он вдруг заметил, что в зале не хватает сенаторов. Устроил разнос членам СФ, чуть было не сорвавшим принятие закона об ограничении продажи пива. Досталось даже попавшему под горячую руку заместителю генпрокурора Владим

Вполне рядовое пятничное заседание Совета Федерации нежданно-негаданно обернулось скандалом. С самого начала обнаружилось, что в зале нет кворума для принятия закона об ограничении продажи пива. При необходимых для принятия этого конституционного закона 134 голосах имелись в наличии всего 132 сенатора (общее их число – 178). Недолго думая, г-н Миронов огласил по громкой связи имена всех отсутствующих и попросил их немедленно явиться в зал заседания. «Хватит валять дурака, – на повышенных тонах заявил спикер. – 19 человек из тех, кого сегодня нет, отсутствуют по неуважительной причине». Среди прогульщиков он особенно выделил три фамилии: Абдулатипов, Бурбулис, Сабадаш. О последнем он, в частности, сказал: «Его, по-моему, никто из нас вообще ни разу в зале не видел». Лишь после того как Сергей Миронов пригрозил созвать заседание палаты для принятия закона в субботу, отозвав всех отсутствующих из командировок и с больничных, в зале оказалось уже 137 сенаторов. Многострадальный закон «Об ограничении продажи пива» был принят. Тем не менее, разбушевавшийся г-н Миронов не успокоился и пригрозил сенаторам-прогульщикам некими санкциями. Какими именно, правда, не уточнил. Впрочем, как считает председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Юрий Шарандин, вопрос о пересмотре статуса и полномочий сенаторов, прогуливающих заседания, не стоит. По его мнению, их нужно наказывать рублем.

После сенаторского корпуса настал черед правительства – получить свою порцию критики. Она прозвучала в докладе г-на Миронова «О состоянии законодательства в РФ». Он заявил, что кабинет министров, «используя свое политическое влияние», «продавливает через парламент законы, которые недееспособны и которые сразу же приходится дорабатывать». В качестве примера «поспешности, небрежности при полном отсутствии ответственности» правительственных чиновников спикер верхней палаты привел закон о монетизации льгот, а также сумятицу, возникшую с редактированием Налогового кодекса. По словам г-на Миронова, всего было принято 82 редакции этого документа. При этом 34 редакции не действовали ни одного дня. Правда, по признанию спикера, «заслуга» в принятии такого рода документов отчасти принадлежит и Федеральному собранию, и ему лично. «То и дело мы видим безжизненность законопроекта, принимаем решение – вернуть его на доработку, но правительство просит: очень нужен, примите, потом поправим, – разоткровенничался спикер. – И мы идем у них на поводу. И я грешу, прошу принять закон». Попрекнул он правительство и в излишней, на его взгляд, активности в деле выдвижения законодательных инициатив.

Между тем бывший вице-спикер Совета Федерации, а ныне аудитор Счетной палаты Валерий Горегляд так прокомментировал «НИ» высказывания г-на Миронова: «В его критике больше игры. Он должен отдавать себе отчет в том, что законодатели все-таки представляют народ и должны от его имени давать чиновникам санкцию на проведение реформ и инициирование тех или иных законов. А правительство наше, напротив, недостаточно активно. В той же Германии 75% законодательных инициатив принадлежит кабинету министров».

Подняли градус скандальности и прозвучавшие в конце заседания заявления заместителя генпрокурора России Владимира Колесникова. В ходе обсуждения проблем совершенствования российского законодательства он предложил отменить мораторий на смертную казнь для организаторов и исполнителей терактов. Г-н Колесников также подчеркнул, что необходимо вернуть в Уголовный кодекс конфискацию имущества и ужесточить наказание в отношении лиц, неоднократно совершивших преступления.

Между тем присутствовавший на заседании министр юстиции Юрий Чайка с ним категорически не согласился: «Мораторий нужен – это моя принципиальная позиция». Поддержал г-на Чайку и Сергей Миронов. По его словам, главное – это неотвратимость наказания, а самой суровой карой для террористов он назвал пожизненное заключение без права на амнистию. Таким образом, намерение применять высшую меру наказания к террористам в очередной раз потерпело крах. Напомним, сразу после теракта в Беслане депутаты уже предпринимали подобную попытку, но ее отвергли еще на этапе проработки этой «перспективной» идеи.

"