Posted 25 сентября 2003,, 20:00

Published 25 сентября 2003,, 20:00

Modified 8 марта, 09:45

Updated 8 марта, 09:45

«Дырявая крыша»

25 сентября 2003, 20:00
На одном из ближайших пленарных заседаний Госдумы депутаты планируют рассмотреть во втором чтении внесенный президентом законопроект «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Документ является своеобразным аналогом американской программы защиты свидетелей. Пробле

В российском варианте, как, впрочем, и в американском, предполагается защищать не только свидетелей. В разряд охраняемых государством, согласно законопроекту, могут подпасть потерпевший, частный обвинитель, эксперт, переводчик, понятой и другие «фигуранты» того или иного уголовного процесса. Кроме того, отдельно защищать по новому закону предполагается также родственников свидетелей, на которых оказывается давление.

Меры защиты – самые радикальные. От предоставления личной охраны, средств связи и индивидуальной защиты до переселения охраняемого гражданина на новое место жительства и изменения его внешности за государственный счет. Понятно, что все эти мероприятия потребуют весьма солидного финансового обеспечения. Дело в том, что законопроектом предусматривается защита участников судебного процесса не только по тяжким и особо тяжким преступлениям. Между тем только в 2002 году в нашей стране, по данным МВД, было зарегистрировано 2 млн. 526 тыс. различных преступлений. Ясно, что на обеспечение в полной мере защитных мер, предусмотренных новым законопроектом, элементарно не хватит средств.

Любопытно, что в финансово-экономическом обосновании законопроекта говорится о некой группе в 7,5 тыс. человек, нуждающихся в государственной защите. Цифра явно весьма приблизительна, так как в этом же документе указывается, что достоверных «статистических данных» о количестве потенциальных охраняемых лиц не имеется. За основу в расчетах берутся главным образом данные социологических опросов и научных исследований, что не вполне корректно. Однако даже на такой ограниченный контингент нуждающихся в государственной защите, по данным авторов законопроекта, понадобится около 735 млн. рублей. Одна пластическая операция стоит порой тысячи, а то и десятки тысяч долларов. Не говоря уж о предоставлении нового жилья. Сюда же прибавим и то, что согласно статье 15 законопроекта в случае гибели взятого под защиту лица его родственникам намечается выплата единовременного пособия в сумме 45 тыс. рублей, а в случае причинения ему телесного повреждения – до 22,5 тыс. рублей. Все средства на эти цели предполагается брать из госбюджета.



"