Posted 16 декабря 2012,, 20:00

Published 16 декабря 2012,, 20:00

Modified 8 марта, 05:22

Updated 8 марта, 05:22

Взялись за клевету

16 декабря 2012, 20:00
Владимир Путин поручил Совету по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) подготовить к 1 марта проект изменений статьи о клевете, возвращенной в Уголовный кодекс в июле этого года. В СПЧ уже разработали проект поправок. В нем предлагается дать более четкое определение понятию «клевета», по которому журна

Уже на первом заседании обновленного состава президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека правозащитники подняли вопрос о необходимости смягчить закон о клевете. Владимир Путин эту инициативу поддержал. Напомним, закон о восстановлении уголовной ответственности за клевету, переведенную в декабре 2011 года в разряд административных правонарушений, был принят в этом году по инициативе самого главы государства и подписан им 30 июля. В минувшую же пятницу глава государства поручил СПЧ подготовить к 1 марта 2013 года предложение по изменению статьи Уголовного кодекса в части уточнения понятия клеветы, а также проработать вопрос о введении ответственности для должностных лиц, нарушающих права журналистов.

Эксперты совета, как оказалось, уже разработали проект документа, в котором предлагается уточнить ряд законов для защиты прав журналистов. В СПЧ, в частности, считают, что действующая редакция ст. 128.1 УК РФ «Клевета» является неопределенной и допускающей произвольные толкования.

Член рабочей группы по свободе информации и правам журналистов СПЧ Павел Чиков рассказал, что планируется переформулировать некоторые статьи УК РФ, в том числе и в отношении содержания понятия клеветы. Предполагается, что журналистов можно будет наказывать только за недостоверные факты, а за оценочные суждения они нести ответственности не будут. «Это нужно для того, чтобы предотвратить намеренное использование этой статьи чиновниками, в том числе в качестве мести за журналистскую деятельность», – пояснил «НИ» эксперт.

Кроме того, в подготовленном экспертами проекте содержится положение о декриминализации части статей УК. «Речь идет, например, об исключении из УК статьи, касающейся публичного оскорбления представителей власти, – отметил Чиков. – Необходимо возвести это в ряд административных правонарушений, наряду с обычными оскорблениями. Мы предлагаем также изменить формулировку статьи 144 УК, которая касается воспрепятствования журналисткой деятельности, сформулировав ее таким образом, чтобы она, наконец, стала работоспособной. Потому что за 15 лет, которые она существует в Уголовном кодексе, она практически не применялась».

Как заявил на заседании совета его председатель Михаил Федотов, действующая статья УК, предусматривающая наказание за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, не работает. «Фактически уголовно наказуемым является лишь нарушение права журналиста на распространение информации, но это лишь завершает журналистскую работу», - пояснил он. В СПЧ полагают, что наказывать следует и за воспрепятствование сбору информации. «В год осуждают одного человека в лучшем случае, а в худшем – ни одного. Как сказал президент, «где посадки?», – заметил по этому поводу Федотов.

По словам экспертов, необходимо исключить из УК статьи, в которых речь идет о клевете в отношении имеющегося у человека заболевания. Нельзя уголовно наказывать представителей СМИ за сообщение о состоянии здоровья чиновника или депутата. Фактически это легализует дискриминацию человека по наличию того или иного заболевания, полагают правозащитники. Помимо этого, все признают, что санкции за клевету для журналистов сейчас чрезмерны и имеют сковывающий эффект в отношении возможности выполнения журналистами своего профессионального долга.

"