Posted 16 сентября 2007,, 20:00
Published 16 сентября 2007,, 20:00
Modified 8 марта, 08:27
Updated 8 марта, 08:27
Согласно проекту закона, внести поправки предлагается в 12-ю статью федерального закона «О политических партиях». Депутаты намерены сократить срок полномочий организационного комитета, учрежденного для подготовки учредительного съезда партии с года до шести месяцев. Парламентарии объясняют необходимость сокращения срока тем, что это «будет способствовать более эффективной организационной, информационно-пропагандистской и финансовой деятельности организационных комитетов, направленной в первую очередь на создание новых партий». Поправки в Думу внес глава комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций «единоросс» Сергей Попов. За принятие поправок уже выступил президиум фракции «Единая Россия», а также профильный комитет.
По действующему законодательству, оргкомитет сам определяет срок своих полномочий, но законодательство ограничивает этот период 12 месяцами. В состав комитета входят не менее 10 человек, а создается он для «созыва, подготовки и проведения учредительного съезда партии». В течение месяца, после получения уведомления из ФРС о создании инициативной группы, комитет должен опубликовать в периодической печати сведения о намерении создать партию. Также оргкомитет в течение срока своих полномочий должен открыть расчетный счет в одной из кредитных организаций страны, проделать работу, направленную на формирование в субъектах РФ региональных отделений, создаваемой партии. В том числе надо провести собрания сторонников для избирания делегатов на учредительный съезд. Сейчас, согласно закону, для регистрации политической партии в ней должно состоять не менее 50 тыс. членов. При этом более чем в половине субъектов РФ организация должна иметь региональные отделения, численность которых составляет не менее 500 членов, а в остальных региональных отделениях должно числиться не менее 250 членов. «Если в течение срока действия этих комитетов они не наберут численность и не предпримут действия, которые определены законодательством, например, устав не пропишут, то партия может и не появиться», – сказали «НИ» в Росрегистрации. Сегодня в список партийных организаций, отвечающих требованиям закона, входят только 15 политических организаций. Их общая численность составляет 2 млн. 675 тыс. человек. В начале этого года после вступления в силу новых норм законодательства по решению Верховного суда были ликвидированы 12 партий, еще 5 были преобразованы в общественные организации. Как сообщил глава ФРС Сергей Васильев, 38 инициативных групп известили Росрегистрацию о намерении создать партии. «Но не из всех заявочных комитетов рождаются партии», – предупредили «НИ» в ФРС.
Сопредседатель ликвидированной по решению Верховного суда Республиканской партии России Владимир Лысенко сказал «НИ», что для создания партии полгода недостаточно. «Для того чтобы создать политическую партию в такой стране, как Россия, нужны действительно очень серьезные сроки, и года порой не хватает, – сказал «НИ» г-н Лысенко. – Нужно объездить регионы, нужно договариваться с элитами, чтобы они поддержали политическую партию, выстроить организационно. Но и не секрет, что необходимо найти финансы, чтобы провести всю организационную работу». В свою очередь адвокат незарегистрированной НБП Дмитрий Аграновский считает, что сокращение срока, отведенного на создание партии, выгодно только тем партиям, которые имеют административный ресурс. «Им что год, что полгода, – сказал он «НИ». – Они и в меньший срок справятся». По словам Владимира Лысенко, принятие поправок «будет означать, что кроме тех партий, которые пройдут на парламентских выборах, у остальных никаких шансов на участие в выборах 2011 года уже не остается».