Политика в погонах

В представлении Генпрокуратуры сказано, что г-н Маркин своими действиями нарушил запрет на участие сотрудников СК в общественных организациях и объединениях. К тому же под вопросом оказался принцип независимости следственных органов от общественных объединений. Дисциплинарную ответственность работник комитета должен понести, по прокурорской версии, за то, что он совмещал исполнение должностных обязанностей с участием в деятельности ОНФ, выступая на собрании 4 августа в Волгограде.

Павел Чиков, руководитель межрегиональной правозащитной ассоциации «Агора», по настоянию которой и была проведена проверка, рассказал «НИ», что есть несколько вариантов развития событий. СК в лице руководителя Александра Бастрыкина или его заместителя в течение месяца должны ответить на представление Генпрокуратуры. «Первый вариант – это согласиться и сообщить о привлечении г-на Маркина к дисциплинарной ответственности. Ее размер соответствует Трудовому кодексу: это может быть выговор, неполное служебное соответствие или увольнение. Зависит от того, были ли у г-на Маркина какие-то дисциплинарные взыскания в течение года, предшествующего этому нарушению. Если были, то наказание будет более строгим, – пояснил эксперт. – Второй вариант такой: если СК не соглашается с представлением Генпрокуратуры, он может обратиться с жалобой в суд. И третий вариант довольно сомнительный, но на практике встречается: СК не согласится с мнением и доводами Генпрокуратуры, выскажет свою позицию и отправит этот ответ прокурорам. То есть, по сути дела, проигнорируют позицию ведомства. А дальше – уже вопрос, что будет делать генпрокурор в этой ситуации».

Какой бы вариант ни был реализован, внешние реакции уже известны. За Владимира Маркина сразу же вступились единороссы. Секретарь президиума генерального совета «Единой России» Сергей Неверов утверждает, что, участвуя в праймериз ОНФ, представитель Следственного комитета закон не нарушает. По этой версии г-н Маркин приходил на первичные выборы «в свободное от работы время». К тому же г-н Неверов считает, что «шум подняли на пустом месте», поскольку «практически любой гражданин обладает пассивным правом быть избранным».

Однако, как подчеркивают в «Агоре», пассивных избирательных прав г-на Маркина никто лишать не собирается. Вопрос в том, как он их реализует. «Хочет участвовать – пусть берет отпуск, прекращает исполнять свои должностные обязанности и хоть в президенты выдвигается, – рассуждает Павел Чиков. – Дело тут не в Маркине, просто это опасный прецедент, когда высокопоставленный сотрудник правоохранительных органов генеральского звания начинает «на голубом глазу» участвовать в политических процессах и при этом доказывать публике, что здесь все законно».

По словам правозащитника, высказывания представителей «ЕР» – тоже своего рода нарушение закона. «Что думает «ЕР», никакого юридического значения не имеет. Партия не та организация, которая вправе по закону оценивать, кто прав, кто не прав. И уж точно ставить под сомнение выводы Генпрокуратуры никакое общественное объединение не может. Этот запрет прямо указан в законе «О прокуратуре РФ». Поэтому «Единая Россия», давая какие-то публичные оценки и выражая несогласие с мнением прокуратуры, сама нарушает федеральное законодательство», – считает Павел Чиков.

Для лидера партии «Яблоко» Сергея Митрохина представление Генпрокуратуры выглядит неожиданно. «То, что в праймериз участвуют чиновники, в целом неправильно. Но в таком случае прокуратура должна всем им сделать такие замечания, а не только одному отдельно взятому г-ну Маркину. Однако недавний конфликт между ведомствами наводит на мысль, что прокуратуре просто хочется еще раз «лягнуть» СК. Не исключаю, что такие мотивы могут быть», – заявил «НИ» политик.