Posted 13 июня 2007,, 20:00

Published 13 июня 2007,, 20:00

Modified 8 марта, 08:29

Updated 8 марта, 08:29

Непростая ситуация

13 июня 2007, 20:00
Вчера Совет Федерации одобрил закон о введении мировых судов в Чечне. К 2010 году в этой республике также должны появиться суды присяжных. Таким образом, в России окончательно завершится строительство судебной системы. И тогда же перед российскими властями встанет нелегкий выбор – запрещать или нет смертную казнь. Мора

Согласно одобренному вчера Советом Федерации закону, на территории Чеченской Республики будет создано 66 судебных участков и появится такое же количество мировых судей. По закону на мирового судью должен приходиться участок с населением от 15 тыс. до 30 тыс. человек. На остальной территории страны мировые суды действуют с 2000 года. Они рассматривают дела об административных правонарушениях, о преступлениях, за которые полагается не более 2 лет лишения свободы, дела о расторжении брака, разделе имущества и лишении родительских прав, трудовые споры, споры о пользовании недвижимостью и земельными участками, а также имущественные споры при цене иска менее 50 тыс. рублей. Мирового судью назначает региональный парламент сроком на пять лет. После вступления в действие данного закона судебная система Чечни будет практически полностью соответствовать федеральной. Последнее, что осталось, – это ввести суды присяжных, которые уже действуют на всей территории страны. Первоначально ввести суды присяжных в Чечне планировалось с 1 января 2007 года, однако в конце минувшего года Госдума приняла закон, отложивший введение судов присяжных в Чечне еще на три года – до 1 января 2010 года. Причиной авторы законопроекта назвали то, что на территории республики до сих пор не созданы муниципальные образования и не сформированы органы местного самоуправления.

Между тем 1 января 2010 года может стать не только датой полного возвращения Чечни в судебное пространство России, но и датой восстановления в нашей стране смертной казни. Дело в том, что высшая мера наказания присутствует сегодня и в Конституции, и в Уголовном кодексе. Казнь предусмотрена по пяти статьям УК РФ – убийство, геноцид и посягательство на жизнь судьи, милиционера или государственного деятеля. При вступлении в Совет Европы в 1996 году Россия обязалась отменить смертную казнь, однако до сих пор этого не сделала. Правда, смертные приговоры в нашей стране с 1996 года в исполнение не приводят. Вначале действовал указ президента Бориса Ельцина о моратории на смертную казнь. А в 1999 году Конституционный суд постановил, что смертные приговоры не могут выноситься до тех пор, пока суды присяжных не появятся во всех регионах страны. Дело в том, что по Конституции для вынесения смертного приговора нужно, чтобы обвиняемый имел право на рассмотрение его дела с участием суда присяжных.

Между тем Россия остается единственной из 46 стран–членов Совета Европы, которая законодательно не отменила смертную казнь и не ратифицировала Протокол № 6 о ее отмене. Когда время от времени об этом заходит речь в Страсбурге, российские парламентарии принимаются убеждать своих европейских коллег в том, что Протокол № 6 будет ратифицирован, а в задержке винят «непростую ситуацию» в стране и российское «общественное мнение», которое отмену смертной казни может не понять. В ПАСЕ же в ответ регулярно звучат предложения исключить Россию из Совета Европы. Председатель комитета Госдумы по уголовному законодательству Павел Крашенинников сообщил «НИ», что не считает восстановление смертной казни в России реальным, потому что «реально ее нет», и нет ни одного человека, которому был вынесен такой приговор. Ратифицировать же Протокол №6 об отмене смертной казни, по словам депутата, «при наличии терактов не время». Председатель президиума московской коллегии адвокатов «Адвокатская палата» Юрий Костанов, напротив, говорит «НИ», что в случае введения судов присяжных в Чечне смертная казнь в России очень скоро будет восстановлена. Единственное, что ее будет сдерживать, – это ельцинский мораторий от 1996 года, однако этот мораторий будет действовать лишь «пока какой-нибудь потерпевший не догадается оспорить этот указ через Конституционный суд».

"