Posted 12 апреля 2004,, 20:00

Published 12 апреля 2004,, 20:00

Modified 8 марта, 09:49

Updated 8 марта, 09:49

Попытки против пыток

Попытки против пыток

12 апреля 2004, 20:00
Вчера в Государственной думе представители Генпрокуратуры, МВД и правозащитники обсуждали проблему пыток. Оказалось, что всему виной нынешнее российское законодательство, которое не позволяет правозащитникам по собственной инициативе защищать пострадавших, а прокурорам – затребовать уголовные дела для их проверки.

Действующее российское законодательство предписывает жертвам пыток самим добиваться наказания виновных. Руководитель Нижегородского комитета против пыток Сергей Шимоволос говорит, что без заявления самого потерпевшего невозможно не только возбудить уголовное дело по пыткам, но и «даже проинформировать правоохранительные органы». Заявления родственников находящегося в заключении человека и правозащитников попросту игнорируются. В то время как рекомендации ОБСЕ предписывают расследовать случаи пыток и без заявлений, особенно когда потерпевший запуган. А если в ходе судебного процесса подсудимый сообщит, что подвергался пыткам во время следствия, уголовное дело обязан инициировать судья, ведущий процесс.

По словам эксперта Института прав человека Льва Левинсона, формально российский закон «Об общественных объединениях граждан» позволяет общественным организациям отстаивать права не только своих членов, но и других граждан, однако только «в случаях, предусмотренных законами». Тем не менее о возможности общественных организаций выступать в роли защитников больше нигде в законодательстве не говорится. Уголовно-процессуальный кодекс ограничивает круг лиц, которые могут добиваться пересмотра приговоров, и общественных организаций в этом перечне нет. Более того, если в советском законодательстве существовало понятие «общественный защитник», в роли которого мог выступать любой человек, даже родственник или член семьи подсудимого, то сейчас отстаивать интересы подзащитного в суде может лишь адвокат, являющийся членом коллегии. Лев Левинсон говорит, что бывают ситуации, когда подсудимый не может отказаться от навязанного следствием бесплатного адвоката, который вместо помощи своему подзащитному вступает в сговор с обвинением. Заменить его на юриста-правозащитника нельзя. Законодательство позволяет пригласить на смену бесплатному только платного адвоката, на которого далеко не у всех подсудимых есть деньги.

Пока же правозащитники в ответ на обращение в Генпрокуратуру по фактам осуждения людей, которые, по мнению правозащитников, оговорили себя под пытками, получают отказы-отписки. Так, председатель Комитета за гражданские права Андрей Бабушкин с начала года получил из Генпрокуратуры 24 отказа, причем лишь в одном случае отказ был аргументирован материалами дела, а в остальных 23 представлял собой текст размером в полстраницы, слово в слово повторяющий формулировку обвинения. А исполнительный директор движения «За права человека» Лев Пономарев утверждает, что в половине случаев Генпрокуратура попросту пересылала обращения правозащитников в нижестоящую прокуратуру, на бездействие которой они, собственно говоря, и жаловались.

В ответ заместитель генпрокурора Сабир Кехлеров рекомендовал правозащитникам благодарить бога, что они вообще получают ответы из Генеральной прокуратуры. «Это происходит, потому что мы приняли волевое решение отвечать на все жалобы. В то время как УПК гласит, что только участники процесса могут обжаловать приговор», – заявил он. А другой присутствовавший на встрече заместитель генпрокурора Владимир Колесников принялся рассуждать о норвежском городе Берген с населением в 150 тыс. человек, где порой за трое суток не происходит ни одного преступления. На что один из присутствовавших правозащитников заметил, что в Бергене примерно лет 10 назад полицейские избили пьяную компанию. После чего был громкий судебный процесс, и даже вышла книга. «Если бы у нас по каждому такому случаю издавалась книга, то уже получилась бы библиотека конгресса», – с грустью констатировал правозащитник.

То, как прокуратура реагирует на милицейский произвол, проиллюстрировал руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ Валерий Бузуков, зачитав поступившую уполномоченному жалобу. В ней говорилось, что человека во время задержания, помимо всего прочего, еще и заставили приседать в обнаженном виде. А заместитель прокурора города Сыктывкар, которому мужчина попробовал было жаловаться, ответил, что такова обычная процедура обыска.

Председательствующий на конференции зампредседателя думского Комитета по законодательству Петр Шелищ собрал предложения правозащитников по изменению законодательства. Они также рекомендовали создать общественные советы при министре внутренних дел и генеральном прокуроре, аналогичные тем, которые существуют при министре юстиции. А также в обязательном порядке направлять на экспертизу Уполномоченному по правам человека в РФ все законопроекты, затрагивающие права человека. Оба заместителя генпрокурора с предложениями правозащитников и с необходимостью взаимодействия между Генпрокуратурой и правозащитниками согласились. Удастся ли это взаимодействие действительно наладить, покажет время.




Тысячу долларов на ремонт камеры
Пособие по ведению допросов

"