Бумажная война

Администрация Барака Обамы должна принять важное внешнеполитическое решение, касающееся отношений с Россией, заявили вчера в стратегическом исследовательском институте фонд «Наследие». Чтобы продемонстрировать верховенство закона в сфере прав человека, необходимо принять расширенный вариант «списка Магнитского». Дело в том, что в последнее время появилась информация, что Госдеп США может предоставить укороченный «список Магнитского». А американский фонд в свою очередь призывает руководство США прислушаться к рекомендациям конгрессмена Джеймса Макговерна, направившего в Госдеп расширенный вариант санкционного списка, в котором указаны имена 280 российских чиновников. Отметим, что список Макговерна носит исключительно рекомендательный характер, а его окончательный вариант должен до 13 апреля представить конгрессу Госдепартамент. По мнению старшего научного сотрудника «Наследия» Ариэла Коэна, хотя Госдепартамент США пытается избежать охлаждения отношений с Кремлем, «последнее, что должна делать администрация, – это показывать Москве слабость или подрывать решения конгресса, изложенные в «акте Магнитского».

Напомним, что, согласно принятому конгрессом и подписанному в конце прошлого года президентом США Бараком Обамой «акту Магнитского», «черный список» санкций для российских чиновников, причастных, по мнению Вашингтона, к нарушениям прав человека, должен быть опубликован через 120 дней после вступления закона в силу. Против лиц, причастных, по мнению американской стороны, к смерти юриста Сергея Магнитского и к нарушениям прав человека в РФ, вводятся визовые и финансовые санкции.

Основная интрига разыгрывается вокруг фигурантов списка. На прошлой неделе интернет-издание Slon обнародовало перечень из 19 фамилий людей, которые, по информации издания, точно попадут в конечный «список Магнитского», обсуждаемый сейчас в Вашингтоне. В списке, например, значатся глава СК РФ Александр Бастрыкин, председатель ЦИК Владимир Чуров, бывший министр печати Михаил Лесин.

Москва тем временем готовит «ответный удар» против Вашингтона. Помощник президента РФ Юрий Ушаков не исключил, что Россия может предать гласности свой список американских официальных лиц, на которых будут распространены российские санкции. А глава международного комитета Госдумы Алексей Пушков даже предложил включить в российский вариант ряд представителей команды администрации экс-президента США Джорджа Буша-младшего «за применение пыток, за неправовые действия в тюрьме Гуантанамо, за истязание заключенных в Ираке и Афганистане».

Не важно, сколько будет человек в «списке Магнитского», хоть три человека, хоть триста, в любом случае российская реакция будет негативная, считает глава российского отделения Transparency International Елена Панфилова. «В качестве ответных мер возможен симметричный, российский список, а также какие-то акции, – сказала «НИ» эксперт. – Это могут быть какие-то ограничительные акции по отношению к НКО с участием американских денежных средств. Возможно, санкции в отношении американского бизнеса. Хотя вряд ли, поскольку это наши инвесторы». Что касается реакции отдельных фигурантов, то, по мнению г-жи Панфиловой, вариантов списка было так много, что «все уже давно подготовились».

Фигуранты этого списка приблизительно представляют возможные риски, отмечает декан факультета социологии и политологии Финансового университета Александр Шатилов. «И если у них было что-то за рубежом, то они давно уже это вывели в безопасные места, – считает эксперт. – Кроме того, они воздержатся от поездок в проблемные страны. Тем более что речь пока идет лишь о США и нескольких странах Европы. Большая часть Европы для этих людей открыта. Но пока они не попали в руки американской Фемиды, то их положение не трагично». По мнению политолога, ответная реакция Москвы будет симметричной. Хотя аналогичный список будет не самым удачным ответом. «Наша элита могла бы что-то более креативное придумать, – заметил «НИ» г-н Шатилов. – Потому что далеко не все американские чиновники готовы ездить в Россию и тем более держать здесь свои деньги». Не исключено, например, что будут предприняты акции на государственном уровне. Россия, например, может пойти на более активную поддержку режима Башара Асада или же ввести квоты на поставки американской продукции на российский рынок.

Думцы сделали коллегу Гудкова-младшего «бессловесным»